張志東把他的想法告訴了李向東。
雖然，李向東幾乎每天晚上都要單獨和張志東呆上一、兩個小時，既向他彙報工作，也閒聊一陣，彼此談各自在新環境的感觸。然而，一直以來，張志東的這個想法都深藏不露，從未透過隻言片語。
這天，李向東彙報完工作後，他們又邊喝茶邊閒聊。先是李向東笑着說，我的茶差得越來越沒層次了。張志東問，你連喝茶的錢沒有了？李向東反問道，你的茶葉是自己掏錢買的嗎？張志東就笑了，說，你想來抓腐敗分子呀？李向東說，這不算腐敗！我在市（縣）的時候，喝茶就已經不化自己的錢了。他說，現在日子不好過了？要自己化錢買茶葉了？他說，我想，以後就由你供應我茶葉，我不化錢喝茶的待遇不能因爲跟你到了這裡就被剝奪了。
張志東指着他說：“你這有點過份了，你不弄點好茶葉來討好我這市長，還要我侍候你。”
李向東說：“這不是拐着彎給你提意見嗎？如果，你不是總讓我守着家門口，和下面接觸得少，交情不深，想弄點好茶喝的機會都沒有。”
張志東說：“想幹活還不容易呀！”
李向東笑着說：“我認爲，也應該乾點實際工作了，不能總這麼上傳下達的。應該出招了，否則，黨員幹部、羣衆老百姓都不知道你這市長在幹什麼！”
張志東說：“其實，我也有這種想法。我到這也幾個月了，也該要做大事了。”
他問李向東，你有什麼好建議嗎？
李向東雖然與張志東談得隨便，但到了關鍵時候卻是不敢隨便的，官就是官。儘管，這官可能是你最好的朋友，但你還是要搞清楚他是不是真要你提建議，如果，弄不清這點，以爲人家真要你提建議，於是頭腦發熱，口惹懸河，大談特談，你就是談得再好，再到位，他也會不高興，更加不會採納你的建議。
相反地，他還會認爲你小看了他，把他當傻瓜了，在他面前顯示你比他更聰明。真要這樣，你的好日子就到頭了！
李向東“嘿嘿”地笑，說：“我能有什麼建議，我一個小地方的人，一個成天關在家門裡的人，能有什麼建議？就算有，那也是低水平的，說出來讓人笑話的。”
張志東說：“沒關係，你說。你跟我還那麼多客氣。”
李向東搖頭說：“真沒有。”
他的確沒想到什麼建議，就算有，今晚也不會說，要過了幾天才能說。過了幾天說出來，他那建議就是在領導的提示下進行思考的，在領導的引導下想出來的。
張志東說：“我有一個很不成熟的想法，你給參考一下。”
李向東笑着說：“這那是那呀！這不是把天地倒過來了。你要我幹什麼？儘管吩咐，有你給我撐着，我什麼事都敢幹。”
張志東說：“我是跟你說實話。老實說，我心裡也沒底。以前，你在市（縣）抓過城建，那次，省城的同學到你那聚會，你對城市建設說得一套套的，很有心得，所以，我還要聽聽你的意見。”
李向東還是謙讓着，說：“幸好沒有別人。你這話讓人聽見了，還不把我當市長了。”
張志東說：“我們在一起，還有什麼市長？你如果願意聽，那我就喊你市長。”
李向東說：“光喊不行，要組織任命的。”
調侃了一回，張志東就給李向東倒茶。彼此之間，互相倒茶，李向東倒是不必小心的。如果連這都小心謙讓，這同學關係就沒了，就只剩市長和下屬了。
張志東說，要幹大事，其實很容易，但是，不能只是幹，還要幹出成績。這纔是最重要的。如果，剛到這地方，剛做的第一件大事，卻沒幹成，或者拖了幾年才幹成，還不如不要幹。
他說，我想了好久，想要找到一個突破點，到底幹什麼大事纔好呢？招商引資？這應該是當前最熱的主題，真要在這方面有所突破，自然光彩奪目，然而，招商引資很有運氣成份，不是主觀想要出成績就能出成績的。
他說，我也想過通過行政手段，給予各基層鎮一些優惠政策，實施強鎮富民戰略，解決基層鎮經濟總上不去的問題。你是從市（縣）上來的，比我更清楚鎮一級政府的情況，上次那個黃，還是城郊區的，他那的經濟可說是鳳毛麟角，但鎮財政收入還是不盡如人意，還是捉襟見肘。
他說，我發現，這些都是我的主攻方向，但是，這種經濟建設見效都不快，沒個三五年未必拿得下來，就算過了三五年也未必拿得下來。
張志東說：“我想從改善民生這方面下手，從抓環境，改變城市面貌，改善百姓生活環境入手，用一年半載的時間，取得突破性進展。”
李向東很贊成他這個想法，說：“抓城市建設還有一個好處，就是不用等到整個計劃全面完成竣工，成效就已經凸顯出來了。”
他說，整個計劃是分無數個工程實施的，一個工程完成後，效果就出來了，可能一個月就出來了，或者十幾二十天就出來了。
張志東興奮起來，說：“說你是行家，你還謙虛，你這一說，就把問題說透了。看來我這個想法，路子是對了。”
他說，就這麼辦。就以抓城市建設爲突破口，轟轟烈烈大幹一場。
他說，這事就由你來具體負責，協調好建設部門、城建部門。
他說，這麼一場戰役下來，你和他們混熟了，還怕你沒好茶喝？
李向東笑了笑，不再說這個話題了。
這時候，他想到了陳小雨，他曾對他談過他的感覺，曾感覺市長有點焦急想做點什麼事，想做點立竿見影的事。這個陳小雨還真有那麼點眼光！
抓城市建設，對李向東來說，那是輕車熟路，不用思考，他就能扳着手指說出個一二三四五。抓什麼化錢少見效快？抓什麼吃力不討好？抓什麼不見成效還會被人罵？都在他心裡記得滾瓜爛熟。如果，按照張志東立竿見影的思路，自然是要抓那化錢少見效快的東西。
然而，李向東並不焦急說，他要讓張志東走一走程序，至少，他要讓他知道，得出那個結論並不是那麼容易的，他要讓他知道反對的聲音。否則，他並不知道李向東爲他衝殺的艱難。
李向東着手召開了三次意見徵詢會，參加這三次會議的有部門領導、人大代表、政協委員，讓他們敞開胸懷大談如何抓好城市建設，如何改善百姓居住環境。由於參加會議人員並沒有真正領會張志東的意圖，談論起來，範圍便很寬，話題涉及到各個方面，說得天花亂墜，卻又不得要領。
張志東開始還頗感興趣，聽着聽着就有些厭煩了，卻又不能說出自己的意圖，畢竟，那是不能擺到桌面上來說的。第三次徵詢會，他就藉故不參加了。等到晚上，李向東向他彙報會議情況時，他就說，算了算了，不用說了。他說，都是些不沾邊的事。他揮揮手製止了李向東。
他說：“你就直接說說你的想法。通過這三次會議，你李向東有什麼想法？”
李向東知道時機到了，應該說了，應該顯示出自己在這些雜亂無章的談話中理清了頭緒，找到了工作路向。
他說，城市建設主要分三大塊，一是改造舊城區，二是完善次新城區，三是重建一個全新城區。
他說，重建一個全新城區，當然是最好不過的，但要做許多工作，要化費許多錢，更主要的是時間問題，重建一個新城區，即使萬事具備，也要十年八年，何況，現在一點準備也沒有。
他說，再者就是完善現已初具規模的次新城區，從本市的實際來看，要完善這個城區，既化了錢，也未必能達到好的效果。畢竟這個城區本來就新，大家對他的認識還不深，對他的缺點和不足還沒有足夠的認識。化了錢，可能還會被人罵，人家往往會說，不化那個錢，這城區也很不錯了，化了錢，未必就比原來好。
他說，最直接有效的辦法就是改造舊城區。因爲，它所有的缺點都暴露出來了，大家對他的缺點已深惡痛絕，只要化一點點錢，有個小變樣，大家馬上就能感覺到他的新變化，就能感受到他比以前好許多了。
張志東看着李向東，好一會才說話。他說：“你這個狡猾的傢伙，原來，你早就想好了，是不是？你老實說，你早就想好了，卻故意搞那些什麼意見徵詢會。”
李向東“哈哈”笑起來，說：“再狡猾的狐狸也鬥不過好獵手！”
張志東說：“別給我賣關子，要怎麼幹，你直接說，我不認爲你有那麼點斤兩，也不會把你弄到身邊來。”
至此，李向東到地級市乾的第一件大事便拉開了序幕。