數日之後，各地縣城裡的告示張榜處。
官府派出衙役來到人口流動較大的市集，在大路前的張貼欄上貼好告示，隨後‘咣、咣、咣’的敲上幾聲銅鑼，引來一大片百姓駐足觀看。
告示上面密密麻麻寫了許多文字，那時候的百姓普遍皆不認字，只好點頭哈腰的詢問起張貼告示的衙役：“差爺，這上面都寫了些什麼呀？”
衙役看了那人一眼，高聲回答：“這是大將軍新訂的稅收政策，將會在兗州各地的郡縣實行。”
聽得這個答覆，百姓們的臉上無一不是愁眉苦深，這纔剛拿下兗州，果然又要拿他們開刀。
有些個脾氣急躁的漢子更是直接嚷了起來，與周圍百姓大聲說着：“大將軍不體恤咱們也就罷了，一來就搞這些污七糟八的名堂，擺明了是想把我們往絕路上逼啊！”
“就是就是，咱們自己都快養不活了，哪裡還有多的糧食上交！”
“去年我們村兒就餓死了好幾十口子呢！”
百姓們七嘴八舌的議論起來，很顯然在他們眼裡，這張告示成爲了呂布盤剝壓榨他們的手段。
因爲在此之前，這種缺德的事情，官府也沒少幹。
“都瞎嚷嚷起鬨些什麼，不識字兒的也給老子看清楚了！”
衙役聽得百姓傳謠，滿目兇戾的吼上一聲，百姓們立刻噤若寒蟬。隨後衙役用手指敲了敲貼着告示的木板，順着那些文字，放大聲音逐一宣念起來：
吾——呂布，當朝大司馬大將軍，今新至兗州，見百姓窮苦，民不聊生，饑荒餓殍者數不勝數，故做出以下調整，以昭告境內百姓。
凡家中有老人、幼兒者，兩年內朝廷賦稅免去三成。
家中有兒郎從伍應徵者，賦稅免去三成。
有女子嫁與呂軍將士者，賦稅再免三成。
除此之外，兗州境內所有百姓，向世家所租借的田土，租稅一律減免至三成。
譁~~~
百姓們一陣譁然，臉上的表情神色滿是不敢置信。
這如果要是真的，那位大將軍簡直就是救苦救難的菩薩！
當然，也有個別疑心重的人持否定態度，大聲嚷嚷試圖擾亂民心：“我纔不信大將軍會有這麼好心！當官的就沒一個好人，這肯定有場陰謀！”
“喂，你別打岔，聽差爺把後面的唸完再說！”
衙役的手指才至告示一半，後面還有不少內容沒念。
百姓們迫不及待的想要聽後面的內容，屏聲靜氣，唯恐聽漏半字。
衙役換了口氣，接着念道：
近幾年來，天災人禍不斷，戰亂四起，以致百姓大量傷亡流失，所以吾決定在近十年內，實行人口獎勵。即婦人產子，若生男嬰，獎糧食兩石，雞鴨一隻；若是女兒，獎糧食兩石，布料一匹，豬一頭。
倘若家中有五十歲以上的老人、十歲以下的孩童，皆可憑藉戶籍登記，去往當地官府處，免費領取一月口糧。
另，
半月之後，吾會在兗州城外爲軍中將士舉辦一場大型相親活動，所有未成家的女子或是守寡的婦人，皆可參與。
衙役唸完，百姓們已經震驚得說不出話來。
倘若自家女兒能夠嫁與呂軍將士，到時再生個娃娃，豈不是等同於賦稅全免，還送雞鴨糧食！
天上真的掉餡餅了！
“我不是在做夢吧！兒啊，快用力揪爲父一下！”人羣中，一名相貌黑黝的質樸漢子同身邊小男孩說着。
小男孩穿的單薄，看起來很是乾瘦，約莫只有七八歲的樣子。聽得父親吩咐，小男孩也很是聽話，伸出小手在父親的大腿上用力揪了一下。
嘶~
小男孩的父親疼得倒吸一口涼氣，雙手搭在兒子的肩上，露出缺了的黃牙，興奮高亢的大呼起來：“這不是做夢，這不是做夢！”
看他那模樣，簡直比娶了媳婦兒還要高興。
“兒子，走，咱們這就回家！”
“可咱們砍的木柴還沒賣完……”
“還賣個球的木柴啊！咱們回去拿上登記的戶籍證明，去官府領糧食去！今晚上，咱兩父子可以不用再啃樹皮了！”
“真的嗎？”小男孩的眼中霎時光亮十足。
“爲父什麼時候騙過你！”
大將軍萬歲！大將軍萬歲！
男人背起兒子，一路高呼，像個瘋子一樣的漸漸跑遠。
看着叫人感動，也叫人心酸。
再三向衙役求證之後，市集這裡的百姓迅速哄散而去，渾然忘記了起初的質疑和打臉，心中琢磨着各自可以享受什麼樣的優惠政策。
有了這種好事兒，百姓們呼朋告友，口口相傳，在兗州這片大地上，正以極快的速度傳遞開來。
黃昏過後，兗州城的縣衙大門外，仍舊排着長長的隊伍。
幾十名衙役正在發放糧食，一名文官模樣的文士右手握筆，坐在案桌前，正在查看遞來的戶籍證明，若是符合要求，他便在戶籍薄上打個圈，身後的衙役便將稱量好的糧食，遞交過去。
儘管排着長長的隊伍，百姓們的臉上卻沒有一絲的不耐煩，反而充滿期冀與興奮，井然有序的依次前進。
呂布與郭嘉換了常服，緩步而來。
來到長龍後方，興許是緣分所至，呂布瞧見了前些時日在田地裡遇見的那位老農，便上前打起招呼：“老伯，好巧啊！”
老人見到呂布，顯然頗爲意外，躬身行禮一番之後，恭敬回道：“貴人，是您啊。”
“你們在這裡做什麼呢？”
呂布明知故問，想聽聽百姓們對新推行政策的意見。
老人有些拘謹，卑微說着：“大將軍頒下新令，凡五十歲以上老人、十歲以下孩童，皆可來此領取糧食。”
呂布表現得有些不信，“真有這麼好的事情？”
老人篤定的點着腦袋，千真萬確。
“這大將軍，可真是咱們的大救星啊！”排在老人後頭，有個牽着自家孩子的男人萬分感慨。
在這裡排隊的多有青壯漢子，他們怕孩子或者老父拎不動糧食，所以陪同前來。
“誰說不是呢，我之前還一直支持曹將軍，希望大將軍戰敗退走。如今想來，真是豬油蒙了心肝，沒心沒肺！”有人語氣懊惱，爲當初的想法懺悔不已。
在他旁邊的漢子似是也有類似的經歷，感嘆說着：“之前外邊傳言四起，說大將軍嗜血暴虐，殘暴指數絲毫不下當年的董卓。得知兗州告破的那一刻，要不是老母病重在牀，我都差點帶着全家老小逃往豫州避難……”
“幸虧你沒去成，否則，哪還領得到這些活命的糧食！”旁邊的漢子爽朗說道。
男子點頭稱是，同時也對那位素未謀面的大將軍，報以敬仰之心，感慨無比：“天下間，再難有大將軍這般仁善的心腸！等領了糧食，回家我就給大將軍立起長生碑，保佑他長命百歲。”
底層的百姓就是這樣，文字不識幾個，家國天下的大道理也不懂得，但誰對他們好，他們就會念着誰的情。
長長的隊伍有條不紊的往前挪進，與老農閒聊小會兒之後，呂布打算回府。
此時，前方卻傳來一陣不耐煩的聲音：“好了好了，今天到此爲止，想要領糧食的，明日再來吧！”
聽得此話，百姓們頓時慌了，齊齊哀求起來。
“官老爺，我家已經好幾天都沒食物下鍋了，就指望着這口糧食活命呢，求求您再給我們些時間吧！”
“就是啊，求您了！”
面對百姓們的苦苦哀求，那位執筆的縣薄絲毫不爲所動，不耐煩的擺了擺手，尖着嗓音陰陽怪氣的譏諷起來：“以前沒有發放糧食，你們不也活得好好的嗎！現在可以領糧食了，反倒說活不下去，你們這羣賤民，就是矯情！”
百姓們敢怒不敢言，怕萬一得罪了這位放糧的官老爺，以後再也領不到糧食，只好憋屈的忍氣吞聲。
爲求糧食活命，有百姓跪在地上，磕頭再三懇求。然則這位縣薄看都懶得再看一眼，對那些於心不忍的差役罵道：“都愣着幹什麼，還不把這些糧食、桌椅，全都搬回縣府。”
衙役們得罪不起這位縣薄，只得搬運起糧食。
“這位大人，現在天色並不算晚，多少百姓指望着糧食活命，你這樣做，與草菅人命何異？”呂布從後方走上前來，昂首闊步。
縣薄上下打量呂布一番，除了個頭高一些，也與普通百姓無二，遂嘲諷起來：“你算老幾？也想替他們出頭？”
呂布瞥了一眼縣薄，冷冽目光令後者不自覺的打了個寒顫，後背生涼。
“我算老幾我不知道，但我知道，是朝廷和百姓養着你們。在其位就該謀其政，否則，與禽獸何異？”呂布沉聲說着，腳下又往前走上兩步。
大庭廣衆之下，遭人如此數落，頗有家世的縣薄覺得自個兒失了臉面，面紅脖子粗的同周圍衙役吶吼一聲：“來啊，給我將這侮辱朝廷命官的狂徒拿下！”
身旁的十餘名瓜牙作勢上前。
就在此時，府衙門口忽然響起一聲焦急的大喊：“住手！”
衆人望去，只見縣令王跬邁着步子，急匆匆的向他們這邊跑來，滿臉的焦急之色。
這個背對他的高大身影，王跬清楚得不能再清楚了。
記得呂布剛剛入主兗州那會兒，就把各地郡守、縣令全叫來兗州城裡，進行了一次權勢和利益上的劃分。
願意跟他乾的，立了投名狀後，繼續回去當郡守、縣令，當時有人唱過反調，結果當場就被拖出去砍了腦袋。
於是，呂布就在王跬等人的心中，留下個了心狠手辣的兇惡印象。
小跑至呂布近前，王跬拱手作禮，幾乎將腰彎到了地上，惶恐說着：“下官王跬迎接來遲，請大司馬大將軍恕罪。”
這一句話於在場衆人而言，絲毫不亞於九霄悍雷，晴天霹靂。所有人在這一刻，全都呆若木雞。
大司馬……大將軍……
縣薄心神巨震，踉蹌倒退兩步，不敢置信的看着眼前之人，只覺如遭雷擊，繼而兩眼一黑，嚇得當場昏厥過去。
百姓們通通跪倒在地，緊張而不安，尤其是方纔那幾個大大咧咧與呂布說話的漢子，更是膽戰心驚，幾乎將腦袋埋進土裡，唯恐言語上衝撞了呂布，要拿他們殺頭。
“汝等都起來吧！”
呂布擡了擡手，餘光瞥了一眼那個昏死過去的縣薄，聲音洪亮的同百姓說着：“有此害羣之馬，給朝廷與官府蒙羞，乃布督查不嚴之過失，吾在此向大夥兒賠罪！”
說着，呂布躬身抱拳，向百姓行了一記賠罪禮。
“大將軍不可啊，我等區區賤民，豈敢受此大禮！更何況，您還頒佈新令，設身處地的爲我們着想。此等恩情，吾等一輩子銘記於心！”
百姓們紛紛出言，表達着各自心中對呂布的感激。
“爲表恕罪之心，接下來吾與你們發糧。”
說着，呂布擼起袖子，從衙役手中接的木瓢，舀起麥谷粟米，裝進布袋遞給百姓。
呂布都這般做了，縣令王跬哪還敢閒着，跪坐地上，代替昏死過去的縣薄用筆作起記錄。
呂布的這番親民行爲，將百姓們感動得稀里嘩啦。
兩個時辰以後，月色爬上枝頭。
走在回府的路上，被月光映在青石道的兩個黑影，一高一低。
相信不出數日，呂布懲治惡吏、親自與百姓發糧的事蹟，很快就會傳遍兗州。如此一來，呂布威望也會隨之飛速上漲，民心得以鞏固，以後治理起來，就會容易多了。
唯一讓呂布稍感惱怒的便是，新令剛剛推行，在自己眼皮子底下都敢如此怠慢，其他各地的情況可想而知。
去了趟軍營，呂布調令宋憲、侯成等將，各率士卒去其他郡縣負責督促，但有陽奉陰違者，定斬不饒。
回到府上，夜色已深。
見呂布回來，陳衛上前稟報：“主公，城東的周家主在大堂候您多時了。”
這位周家主，便是那位縣薄的叔父。
（看到書城有書友問皇甫珏的問題，這個作者君沒忘，至於什麼時候再登場，冥冥中自有定數。）