自忍者之神千手柱間創立了木葉忍村以來，一國一村的制度就成爲了標配，其他國家紛紛效仿。
忍者村從屬於國家但又是個相對獨立的體系。
村子內部的事情一直都有內部解決，就算是大名也無權插手。
同樣，國家的事情，忍村也說不上話。
雙方相互依存，幾十年了一直如此。
但是鬼燈滿月的橫空出世，打破了這一常規，以霧隱村爲根基，介入了大名繼承人爭奪中，並樹立了一個傀儡大名，成立了第一個忍者政府。
鬼燈滿月以水影的身份掌控了整個水之國。
軍政合一的模式一出，立即引發了忍界的震動。
忍村的首腦們看到了好處，固然有些蠢蠢欲動。但是大名們也對忍村開始提防起來。
身爲忍界霸主的木葉也是如此。
火之國的大名害怕木葉像霧隱那般掌控國家，漸漸的開始提防木葉，防止木葉插手國家的事情。
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火之國的內部也分成了兩派，一派認爲應當取消忍村這種獨立的軍事組織，把軍權歸於大名。另一派則堅持一國一村的模式不動搖。
對立最尖銳的莫過於守護忍十二士了。
這個曾經是大名身邊最親近的軍事團體分裂爲兩派。
一派以猿飛阿斯瑪和地陸爲首，他們堅持一國一村的模式不動搖。
另一派則以和馬爲首，他們認爲忍村沒有存在的必要。
其實這個爭端就是忍村和大名之間的明爭暗鬥。
猿飛阿斯瑪自然不用多說，他是猿飛日斬的兒子，自然不會同意取消忍村。
和馬等人背地裡也是大名支持的。
取消忍村，自然對大名十分的利好。
三年間，雙方的分歧越來越大，最後已經到了不可調和的地步。
猿飛日斬清楚的認識到火之國內部的危機，這就像一個火藥桶一觸即發。
這個問題不徹底解決的話，火之國很快就會分崩離析。
攘外必先安內！
猿飛日斬還是很睿智的。
其實在一國一村制度形成的幾十年了，雙方雖然表面上相安無事，但背地裡也沒少勾心鬥角過。
忍村固然想增加己方在國家事務上的話語權，大名也不想讓忍村繼續坐大。
猿飛日斬一直奉行着對外對內的穩健政策，所以在他統治的幾十年內，木葉村一直跟火之國和睦相處。
但是最近幾年，尤其是這幾年內，火之國內部出現了一些針對忍村的意見，大名也暗中推波助瀾，以至於形成了今天的局面。
木葉忍村是猿飛日斬從初代火影和二代火影手中繼承下來的，這可是他畢生的心血。
如果有人要破壞它的話，猿飛日斬是萬萬不會答應的。
所以這些年面對霧隱的咄咄逼人，他一直在選擇隱忍，在沒有解決國家內部的爭端之前，他是不會對霧隱下手的。
猿飛日斬的隱忍再次有了回報。
機會終於來了！
和馬爲首的改革派率先發動了政變，他們試圖採取刺殺的手段實現自己的願望。
很多擁護忍村的官員死在了改革派的手中。
在木葉的暗中推波助瀾下，火之國內部羣情激憤，紛紛討伐改革派的激進手法。
輿論的力量是巨大的，短時間內，改革派就成了過街老鼠，被火之國的民衆口誅筆伐，就連大名也不得不站出來譴責了兩句。他也已經無力掌控大局了。
見到大名發話了，木葉立即將改革派立即被定性爲邪惡組織。這個時候猿飛日斬以改革派威脅國家安全的理由，讓立即蓄勢以待的木葉暗部迅速的介入，將改革派的人員悉數刺殺，並將和馬等人消滅殆盡。
一般情況下木葉是不能介入國家內部的事物的，但是關乎國家生死存亡的情況除外。
在存亡關頭，這個和藹的老人也顯示了其鐵血的一面。
凡是跟改革派有關的官員一律被暗部無情的抹殺，剩下的只有擁護木葉的一派。
如此一來，擁護一國一村的一方再次佔據了壓倒性的勝利。
改革派死的死逃得逃，已經推出了火之國的權力圈子。
猿飛阿斯瑪成爲了火影侍衛隊長，控制了大名身邊的武裝力量，擁護木葉的官員成爲了大名的閣臣，猿飛日斬和團藏成爲了顧問，火之國的大名徹底的被架空了。
如此一來，火之國成爲了第二個忍者政府。
……
解除了火之國內部的危機之後，木葉高層開了一場小型的慶功會。
慶賀猿飛日斬和團藏成爲了火之國的顧問。
“恭喜日斬、團藏榮升火之國顧問。”
小春和門炎笑眯眯的舉起杯來。
如今火之國的大權盡數掌控在木葉的手中，這可是自建村以來的第一次。
“薑還是老的辣！”
小春放下了酒杯，感嘆道：“就算是初代火影活着的時候，木葉也沒有現在這麼風光。”
忍者自誕生起，就是權貴們的附庸，成爲他們統治的工具。
戰國的時候，忍者的地位是十分低下的。
忍者之神千手柱間的崛起，建立了忍者村，忍者們終於有了自己的組織，能夠跟權貴們討價還價的組織。
但即便是如此，忍者仍然是國家的附庸。
如今，木葉成爲了火之國的實際統治者，忍者這才徹底的翻身解放，成爲了國家的主人。
這一切都要感謝猿飛日斬的老謀深算。
要不是他的隱忍，改革派也不會按耐不住發動政變，成爲了衆矢之的。
哼！
團藏冷哼了一聲，端起酒杯一飲而盡。
話說猿飛日斬成就瞭如此大功，將忍者們帶向了一個新的高度，整個木葉歡聲笑語。唯一不高興的就是志村團藏了。
他一直以猿飛日斬爲目標，但這麼一來，他跟猿飛日斬的距離更大了。
不客氣的說，現在的猿飛日斬的名聲比起結束亂世建立忍村的千手柱間也不曾多讓。
看來，他這輩子是也難以追上猿飛日斬了。
成了忍者政府，這可是忍者歷史上的一大突破。
猿飛日斬卻沒有那麼興奮。
“諸位！”
他忽然低聲道：“不要忘了，這件事的始作俑者可是霧隱的鬼燈滿月。我們這麼做也是拾人牙慧而已。”