由蒙軻和蔣義涵一同署名，請在遼東募兵的奏章送達北京時，秦牧正在皇極殿與大臣們議事。
因蒙軻和蔣義涵的奏章是以六百里加急的形式傳送，所以直接送進了金鑾殿，無須再經過兵部傳達。
秦牧看完之後，讓侍殿的太監當廷念給殿中大臣聽。
戶部右侍郎楊超一聽說又要募兵，立即反對道：“啓奏吾王，我朝如今已養兵五十又五萬，糜費浩大，況乎今日建奴已滅，中原漸穩，本應削減兵員，減少國庫開支，以惠民生。當此之時，豈有不減反增之理。”
禮部左侍郎艾南英也跟着說道：“臣以爲楊大人言之有理，縱觀歷朝歷代，國家初定之後，無不是削減軍用，予民休養生息。如今中原剛剛納入大秦治下，各地十分殘破，萬千生民嗷嗷待哺，此時吾王理應想着如何裁撤兵員，減少軍費開支，以濟斯民，實不宜再增加募兵。”
楊超和艾南英倆的話並非書生愚見，各朝莫不如此的原因很簡單，統一天下前，一般仗都打了多年，山河殘破，民不聊生，這個時候天下最需要的就是休養生息。
這次北伐，大秦摧枯拉朽，兵力上並沒有造成太大的損失，確實不宜再擴軍。若再擴軍，一方面會造成國庫不堪重負，另一方面，各地因爲缺少男丁，勞動力嚴重不足，。
秦牧其實一直在考慮這個問題，他也有意裁軍，改成徵兵制。所謂的徵兵制，並不是後世纔在，在古代，通常都會規定百姓服役。唐朝的府兵制，連兵器都是士兵自己打製的。
明代的軍戶，也是子承父業，代代相傳。總之。古代的徵兵制。不象後世那樣，是由你自願參軍。在古代你不願意。也得強制服從。
在這個大前提下，秦牧確實不想再增加募兵數量。他向殿中大臣問道：“蒙軻和蔣義淥在奏章上提到，關內的士兵到了遼東，難以適應秋冬季節巨大的晝夜溫差。很多人因水土不服而病倒，這也確實是急需解決的問題，若不在遼東募兵，各位大臣還有什麼對策？”
吏部左侍郎岑嶺南說道：“啓奏吾王，臣以爲，中原將士剛出關，有些水土不服的現象是常情。時間稍長，便會慢慢適應，吾王不必太過於着急。
如今大秦軍兵力已不少，而且現在地方上勞力嚴重不足。如果再募兵，不但會給國庫造成了沉重的負擔，而且會使上地方上勞力更加缺乏，對民生的恢復極爲不利。
況且在遼東募兵，用於關外作戰，這會造成很大的隱患。明朝中後期，遼東兵將多爲當地人，祖大壽、吳三桂等等，實際上已經是尾大不掉，明庭幾乎難以管制，此前車之鑑，不可不防。”
這一點倒是真的，崇禎年間，遼東軍實際上都控制在當時的遼東大族手上，象祖大壽、吳三桂這些人，與其說他們是聽崇禎的命令在抵抗滿清，還不如是他們是在保護自己家族的既得利益。
明朝的京城離遼東其實不算很遠，還出現這種現象。以後大秦定都南京，山高皇帝遠，是不是會促使這種現象加速出現呢？
總之，明末的遼東軍事集團的形成，雖然有他複雜的原因和過程，但既然有過這樣的先例，大秦就應該儘量去避免。
在後世，大致上也都是採取異地駐防的制度，要防止的正是類似於祖大壽、吳三桂這種本土化的軍事集團出現。
由此看來，遼東的防務，如果全依靠遼東人來擔當，確實不是辦法，這會削弱朝廷對遼東的控制力。
蒙軻上表請求在遼東募兵這件事本來看上去很簡單，就是爲了解決關內士兵水土不服導致的戰鬥力不足的問題。
但仔細討論之後，卻發現這是一件很複雜的事情，魯莽行事，會帶來很多預料不到的後遺症。
秦牧接着問道：“蒙古正值大亂，大秦在遼東的兵力必須加強，並且要能迅速形成戰鬥力，以進一步控制漠南蒙古，否則等漠南蒙古自然兼併，完成了勢力重組，對我大秦將極爲不利。”
司馬安出班奏道：“秦王所言極是，臣以爲，有些事雖然要留心防範，但也不可因噎廢食，遼東苦寒，民風剽悍，不少民間青壯上馬即能作戰。招募此類青壯入軍中，一來可以減少地方上發生叛亂的機率，有利於遼東穩定，二來可以迅速增加遼東軍力；
臣以爲，要防止遼東形成尾大不掉之勢，在將不在兵，從遼東當地招募士兵，從關內調派將領，一但遼東籍士兵因功升至參將以上的高位，就調入關內，不許再留於遼東本地領兵。
如此一來，應該便能避免出現祖大壽、吳三桂之類的現象。至於兵源數量的問題，先把軍中一部份老弱病殘裁撤掉就行了，如今天下尚未完全安定，大規模裁軍還不到時候。”
司馬安的方案，需要還存在一些問道，不過算是比較周全的了。而且作爲文官，他主動提出現在還不宜大規模裁軍，這完全是出於公心，審時度勢後做出的結論，秦牧對此甚爲欣慰。
於是，他便按司馬安的方案，頒旨同意在遼東招募一萬兵力。當然，這不是由蒙軻去招募，而是由兵部派人去遼東招募。
正所謂國有國法，家有家規，今後這一點必須嚴格執行，將領不能擁有自主募兵權，哪怕要招募一個人，也必須由兵部來執行。
秦牧下早朝回到乾清宮時，韓贊周拿來一封說道：“秦王，這是王后遣人剛剛送達的信函。”
秦牧接過打開來看，楊芷首先是問安，接祝賀北伐大捷，然後說了些南京王府裡的事，李香君、巧兒、顧含煙、董小宛幾個都有提及，再有就是兒子秦業了，楊芷在信中誇了兒子幾句，大概又不好意多誇，所在些詞不達意的感覺，現在兒子也開始讀書了，由傅青主執教。信中楊芷還特意夾了一張秦業抄寫的《三字經》筆墨，看上去字還寫得挺端正的，大概這也是楊芷最得意的事情吧，秦業畢竟還差沒滿三週歲，能抄寫《三字經》，確實是不錯的了，秦牧作爲父親也甚爲欣慰。
信中關於巧兒的那部份，筆跡不同，秦牧能看出那是巧的筆跡，看來這封信還是倆人“合著”的。
看到這，秦牧不由得想起在南京初見巧兒的樣子，這丫頭搶了自己一個剪餅，卻還了六千萬兩，誰能想到呢？除此之外，秦牧與她多更的是一種相依爲命的感情，是以還沒圓房就封了她一個妃，想到她，秦牧心中就有一股暖流淌過。
信的最後，楊芷着重寫到了卞玉京。說卞玉京還有一個多月就要臨產了，身體還好，讓他不要擔心。
十月懷胎，算算日子，確實快到臨產的時間了，秦牧思量着，卞玉京生產之前，自己肯定是趕不回南京了。
秦牧莫名地想起一句詩來：忽見陌頭楊柳色，悔教夫婿覓封侯。對於南京的幾個女人來說，這幾年秦牧與她們其實是聚少離多，尤其是楊芷，作爲正妻，每次都是她留守後方。楊芷雖然不是那種心計很深的女人，但正是因此，秦牧反而對她很放心。
事實也證明，每次自己出徵在外，作爲王后的她，在後面從沒有掀風鼓浪，一直謹守着自己的本份，從不幹政，而又能起到很好的穩定後方作用。如果是大玉兒這樣的女人，只怕就沒這麼安份了。
想到這些，秦牧多少有些欠意。他讓宮女磨了墨，給楊芷回了一封信，一番溫言之後，主動告訴她，紅娘子有了身孕，暫留在開封的事情。最後他想了想，在信的後面加了一句：結髮爲夫妻，恩愛兩不疑。
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