白樂問：“殿下若是不參與，可有方略示下？”
李君威搖搖頭：“沒有，你也不要參與，畢竟你也快回京了，這種事最好不要摻和，這次不如就隨本王一起回京吧。”
對於白樂，李君威接觸了幾日，感覺還是挺不錯的，李昭承對他觀感也好，再加上英王府的關係，李君威也有意提攜一下對方。
白樂苦笑：“微臣就算不想參與，怕是也避不開的。”
“你一個帝國駐廣南大使，參與人家廣南的內政合適嗎？”李君威不解問道。
“殿下，這不是合適不合適的問題，而這就是微臣的職責啊。”
“管藩屬國之間的事，也是外交人員的職責？”李君威更是不解，但白樂卻很肯定的點點頭：“殿下，您這些年熟悉大國外交、對西方外交，對咱們藩屬體制內的情況不太熟悉。”
白樂命人快速前進，避開這些日本人，進行了簡單的解釋。
廣南是帝國的藩屬國，日本目前也是，尤其是鬧事的這些日本人，都來自日本西南諸藩，那都是相對獨立的政權，有獨立的對外關係。但問題在於，無論是廣南國還是日本這些小藩國，都是小國，人口都不足百萬。
而一般來說，這些國家的對外關係裡，最重要的就是與帝國的關係。比如安南國與廣南國已經在帝國的調解下達成和平，各立一國，但雙方都沒有互派使者，但也相互往來，國民在對方境內發生了問題，直接找帝國駐該國大使館。
南洋這些藩屬國，都只在帝國申京和檳城各自派遣一支使團，大多不向其他國家派遣使團，出了問題，直接找帝國方面參與和調解就是了。
廣南還是比較特殊的，因爲其對外經濟興盛，因此對暹羅、日本都派了使者，但問題在於那是一支很精幹的隊伍，精幹到往往只有幾個人。比如廣南駐長崎的領事館，就在帝國領事館旁邊租了一個小房子，把院牆打通了。遇到什麼事，還是往帝國領事館跑。
畢竟這些都是小國，派遣幾十個人駐紮外國，對他們來說消耗極大。
因此，帝國駐紮藩屬國的外交使節，往往要代辦十幾個國家的外交事務。用外交部的話來說，這就是兄弟之間打了架，都找爸爸評理。
李君威無奈搖頭，心想幹什麼都不容易啊，於是對兒子說道：“昭承，從今天起，你給白樂幫忙？”
“啊？我，我幫什麼忙，我能幫什麼忙，又爲什麼讓我幫忙？”李昭承滿臉疑惑，但李君威的回答讓他更疑惑了：“讓你幫忙，是因爲你不願意幫忙，也不會幫忙。”
說罷，李君威下了馬車，回到領事館享受他的冰酪去了。
“殿下.......這是什麼意思，二公子？”白樂咧着嘴，是一句也沒聽懂。
李昭承搖搖頭：“誰知道神秘兮兮的說的啥，總之我幫忙就是了，說吧，白大人，我能幹什麼？”
白樂一看李昭承真的願意協助，立刻說道：“什麼也不用幹，您換一身衣服，列席會議就成，有您裕王府二公子，帝國皇室子弟的身份，什麼都好說。”
“那把我照片掛那不就成了。”李昭承攤開手，半開玩笑的說道。
李君威讓兒子不是去幫忙，而是去歷練一下，因爲這次兩個兒子隨駕西行，李君威就發現自己這個二兒子有個毛病，那就是太隨和，隨和到完全沒有架子，也不沒有什麼威嚴。
這實在是不好，畢竟是皇室子弟，哪怕未來不當皇帝，但凡有所成就，就要有一定的儀態。
而李君威發現，二兒子不太在乎這些，臉皮厚，也不嫌丟人。但也不是完全不嫌丟人，他是不嫌丟自己的人，但會怕丟了皇室的人。那這就好辦了，什麼地方最需要端出儀態，什麼地方要謹小慎微，時時刻刻防止丟人，可不就是外交場合嘛，那要是丟人，就是丟國家的人。
李昭承以爲，這一次帝國駐紮廣南大使白樂出面進行的調停，應該是在領事館的大辦公室準備一場會議，雙方分列兩邊，豎起自己的國旗，然後在白樂的主持下進行陳述。
陳述一下自己的利益訴求和合理性，控訴一下對方的錯誤行爲，在雙方深入友好的交談之後，由白樂出面，先各打五十大板，然後一個巴掌一個甜棗的，把這件事了結。
但事實完全就不是這樣，所謂的調停很簡單，廣南國派來了右丞相和禮部主官，日本一方是薩摩藩駐廣南使節和日本在南洋商人聯合會長出席。四個人到了之後，白樂一點也不客氣，直接在辦公室裡斥責起來，就連樓上樓下都聽的到。
各打五十大板確實如此，罵完廣南國賄賂帝國官員，又罵日本人驚擾裕王座駕，李昭承就坐在一邊，忍受着身上這禮服帶來的汗流浹背，按照白樂給的劇本，只是扔下一句話。
“如果解決不了，就去申京進行紡織品配額的磋商吧。”
這是一個又響亮又疼到骨髓的巴掌，有這麼一個巴掌，連甜棗都不用給，雙方就都服了，表示互不追究，重新進行友好磋商。
之所以如此，是因爲他們真的擔心紡織品配額磋商會議被定到申京去，如果是那樣的話，雙方都落不得好處。這次磋商會議能定在廣南國都順化，下一次定在長崎，就是兩國千辛萬苦爭取來的。
原因很簡單，在兩國磋商，區別在於這塊蛋糕自己能切到多少，而如果到帝國申京磋商，這塊蛋糕有沒有，都是個問題。
畢竟在這個世界上最大的紡織業大國就是帝國。
紡織品配額問題源於帝國對外經濟政策的改變。帝國三十年以前，帝國一直促進自由貿易，認爲這樣對各國都是平等的，而且也是有利的，但問題在於，政策宣傳了這麼些年，根本沒有國家跟隨。
世界上的所有國家面對帝國的工業化產品，都主動或被迫的緊鎖國門，或者用關稅等手段控制貿易。而在與西方國家交往中，海外殖民地更是排他性的經濟區。
因此，自由貿易逐漸轉向了對等貿易，即雙方進行對等的限制和開放，帝國的要求就在於，絕不能允許帝國對歐洲國家貿易逆差。
但在東方，帝國普遍對藩屬國貿易順差，導致各國普遍貴金屬外流，引發了很多問題。而藩屬國對帝國原本政治上就不對等，經濟上怎麼也無法對等，因此在對藩屬國貿易政策上，帝國會進行有意的傾斜，並且通過貿易談判，逐漸解決各國對帝國的貿易限制。
對等貿易仍然存在，但糾結的不再是貿易額，而是貿易權限。
比如日本，在日本長期以來，大米是硬通貨，給武士、軍隊發薪水都用大米，但日本被迫開國之後，南洋廉價的大米進入日本，直接摧毀了日本大米的價值，迫使日本建立了更先進的貨幣體系。
也因爲如此，日本實行限制海外大米進入日本的各項政策，甚至有一段時間宣稱，南洋的大米都是從煙瘴土地裡種植出來的，是有毒的，女人吃了不能生孩子。
除了限制大米進口數量，日本還長期實行海外大米官售制度，完全壟斷外國糧食在日本的銷售，這極大傷害了帝國糧食商人的利益。若只是大米還好，畢竟帝國不是大米的主要出口國，爪哇、暹羅、安南纔是，但帝國是大豆、玉米、高粱等雜糧、飼料的主要出口國，帝國北海三省和內疆區幾個綏靖區比較依賴日本這塊市場。
爲了解除這種限制，帝國以利換利，提出了紡織品配額方案。
這個紡織品配額其實是兩種，一種是紡織品入關配額，另一種是紡織品原材料配額。前者主要是絲織品，廣南和日本都是出產生絲的地方，早年，日本從大明進口生絲，但是隨着帝國的崛起，對絲織品的需求量大增，讓絲織品價格飛漲，日本生產絲織品也有利可圖。
所以日本逐漸從出口蠶繭，到引進帝國紡織機，生產生絲，再到絲織品，一整套的產業已經形成，尤其是薩摩藩和長州藩兩個藩國，絲織品出口更是其出口創稅的最主要商品。
日本與廣南這兩個國家，與帝國存在着巨大的差異，帝國是一個法律健全的國家，有法律保護工人，導致用工成本連年增長，而日本和廣南不同，這裡有的是貧苦百姓，尤其是日本，有的是人，僅僅是用工成本就讓其絲織品佔據絕對成本優勢。
日本還從帝國引進先進的紡織機械和管理手段，其又能種植桑樹養蠶，導致日本絲織品大行其道。
而爲了保護帝國的絲織品產業，帝國以關稅爲手段進行調節，這個調節既要保證帝國絲織品產業的利益，又要保證絲織品價格維持在一個合理的水平，畢竟從事產業的人數完全不能和廣大人民相提並論，不能爲了保護一個產業，讓所有消費者吃虧。
來自日本的絲織品就是對內調節的重要砝碼。
而紡織品原材料配額，就與絲織品幾乎無關，幾乎可以稱之爲棉花配額。無論是日本還是廣南，都無法大規模出產棉花，其國內棉布市場曾經一度被帝國完全控制。
但是日本卻控制着本國的棉布市場，對帝國出產的棉布逐漸抽取重稅，面對帝國的強大壓力，又轉而支持帝國商人在日本投資建廠，這導致的結果就是，日本逐漸擁有了棉紡織產業，但日本可以引入工廠、紡織機、染機，但本國不能出產棉花的痼疾是解決不了的。
帝國就以棉花向日本出口份額來換取日本降低帝國棉布關稅。
其實廣南和日本爭奪最多的就是紡織品入關份額，尤其是絲織品，這是兩個國家支柱產業。
彈壓下這次配額爭端並不難，關鍵是如何解決，李昭承看到，白樂在控制事態之後，連續幾日工作不休，分別會見兩國代表的同時，不斷與申京方面用電報聯絡，制定各類表格，就是要推算如何分配份額才更爲合理。
“這其實根本就不是一個紡織品份額的事。”面對李昭承的詢問，白樂擡起頭無奈的說道：“這是牽一髮而動全身的事。絲織品入關配額分配不好，棉花份額也頂部下來，整個紡織品份額分配不好，日本就要對帝國出口的糧食進行制約，廣南也會動帝國在其國內的工廠，一環扣着一環呢。更可怕的是，這與國內各方牽扯着，令人頭疼........。”
李昭承看着正在完成的報告，發現分配絲織品配額似乎只是一個表象，最重要的還是棉花配額上。帝國給兩國定的配額是給兩國提供其所需原棉的百分之九十，這樣維持兩國的棉紡織廠，又不會讓其獲得與帝國出產棉花競爭的能力。
但兩國都要求提高棉花配額，甚至取消配額，完全讓棉花自由向兩國出口。
李昭承看着桌上的電報，發現來自官方的電報很少，大量電報來自經濟組織，帝國棉農協會、紡織商會、東南商會等等，這些人向白樂施加壓力，提高棉花配額，是對廣南和日本兩國最大的配合和助力。
“我怎麼感覺........這次調停就是一場戲，是演給我們看的，與其說是兩國分不好蛋糕，還不如說是藉機搞事，讓我們以擴大蛋糕的辦法解決分蛋糕的問題。”李昭承皺眉說道。
白樂眼睛一亮：“二公子，你真不愧是裕王家的公子，很有天賦。這或許不是提前安排好的局，但兩國配合起來，是心照不宣的。”
李昭承點點頭：“難怪你只打巴掌不給甜棗，原來是這羣王八蛋就是奔着甜棗來的。”
白樂欣慰點頭：“就是這個意思，所以我已經想好了，紡織品入關配額，我立刻定下來，但棉花配額，等回京之後再說，這裡面肯定還有其他的門道，不然我一個小小的大使，不可能接到這麼多電報。”
有一些電報，白樂沒有讓李昭承看到，那些電報其實就是賄賂，雖然他不接受，但不代表可以隨便公之於衆。畢竟任何人對於官員都有一個蟑螂理論——當你看到一個蟑螂的時候，就肯定不只這一個了。