海軍的花銷昂貴是出了名啊，再加上這二三十年裡戰艦的更新換代實在太快，很多時候戰艦還在船臺上呢，就已經過時了，如此也就導致了這年頭戰艦的壽命其實是非常短暫的。
後世一艘軍艦，隨便都能服役十幾二十年，而且還不會落後太多，依舊能夠充當主力。
但是在這個時代卻不行，這倒不是說現在的戰艦質量差，服役幾年就破舊不堪用不了了，而是技術發展的實在太快，一艘戰艦充當主力艦的時間段只有三年到五年左右，超過五年後基本就淪爲二流了。
最明顯的例子就是英國人的勇士號，服役五六年後就已經直接進行大規模的中期改進了。
這從戰艦的裝甲厚度就可以看得出來，1860年左右，主力鐵甲艦的裝甲厚度不過四點五英寸，但是到了1870年後，一等鐵甲艦沒有十二寸厚的鍛鐵裝甲帶，都不好意思說你是新艦。
如果按照歷史發展，再過幾年，那就是鋼面裝甲，然後是硬化裝甲（哈維裝甲、克虜伯裝甲）。
從木甲到木甲外批鍛鐵，再到柚木鍛鐵混合裝甲，鋼面裝甲、硬化裝甲，僅僅是裝甲的變化就這麼大了。
然後這還有其他技術的進步呢，艦炮從前裝線膛炮，再到後裝線膛炮，然後是中口徑速射炮，大口徑主炮的身管也是越來越長，口徑越來越大，性能越來越先進。
此外還有火藥，從傳統的黑火藥到栗色火藥，再到苦味酸和TN`T。
動力裝置從早期的水平往復式，到高低往復式，再到三脹式，後面的蒸汽輪機乃是二十世紀以後才大規模使用的技術，現在就不說它了。
鍋爐，也從火管鍋爐變成了水管鍋爐，哪怕是火管鍋爐。裡頭燒的水也是從海水變成了純淨水。
太多的技術突破發生在十九世紀的中後期了。
而技術的快速發展，就直接導致了各國海軍的戰艦過時的非常快，在船臺上的時候就已經過時了，等正式服役三五年後。基本就是被那些新戰艦吊打的命，而不得不退居二線或者是進行重大升級改裝。
在這樣一個戰艦更新換代速度如此快的年代裡，也就代表着戰艦的使用成本非常的高昂，要像維持一支大規模的艦隊，而且還得保證艦隊裡的主力艦都是最新銳的戰艦。這對財政的壓力不是一般的大。
這些情況不僅林哲清楚，海軍的高層將領同樣清楚，他們和路局相比就是小弟弟，陸軍能夠拿到手的軍費是海軍無法比擬的。
如何在有限的經費下，還要保持一直儘可能龐大並且保持先進的艦隊，這就是諸多海軍將領們日夜所思的事。
這種考慮，也就直接反應到了帝國海軍的新戰艦設計上。
比如說近海鐵甲艦，實戰中，近海鐵甲艦的侷限性非常大，並不是參與艦隊決戰的良好選擇。
但是帝國海軍在女蝸號戰沉後。卻是依舊選擇了再動工一艘近海鐵甲艦，是爲帝嚳號，而且這艘帝嚳號依舊延續了女蝸級鐵甲艦的一些典型特徵，比如厚實的裝甲以及較爲強大的火力，但是航速以及適航性就不用提了。
帝嚳號近海鐵甲艦，標準排水量兩千五百噸，和盤古級鐵甲艦相當，但是其長寬比是非常低的，只有五點幾，粗短的船體也就讓鋪設厚實的裝甲帶成爲了可能。其裝甲厚度達到了六英寸到十英寸，而炮塔的前段更是達到了十二英寸，防護能力僅次於蚩尤級一等鐵甲艦，甚至還要優於帝國海軍正在打算建設的裝甲巡洋艦。
火力上擁有四門雙聯轉的兩百五十毫米艦炮。在兩千五百噸的噸位上就裝備四門兩百五十毫米的艦炮，可以說是典型的小船抗大炮。
厚實的裝甲和強大的火力，帶來的就是帝嚳號低得令人髮指的航速，設計航速只有八節，搭載的煤炭數量也不多，續航能力只有可憐的一千海里。基本上跑遠點就回不來了。
同時由於噸位有限，又裝備了大厚度的裝甲以及艦炮，造成該艦的重心過高，爲了降低重心，不得不採取了低幹舷。
這種低幹舷遇上浪大的時候，海水很輕易就會涌上來，遇上暴風雨的話，估計跑着跑着就沉掉了。
低幹舷設計，乃是1866年後各國海軍通用做法，英國、法國以及帝國海軍，新設計的主力鐵甲艦或者近海鐵甲艦清一色的低幹舷，蚩尤級一等鐵甲艦就是其中的典型。
各國海軍不是不知道低幹舷的風險，但是面對越來越厚的裝甲，爲了砸開這些烏龜殼，各國主力艦的主炮都是直接奔着九英寸、十英寸走，而且都喜歡裝備多門的主炮，如此沉重的火炮就必然會造成重心不穩。
可以說，低幹舷設計，乃是各國海軍權衡利弊後作出的共同選擇，適航性不好總比讓敵人擊沉來的好。
帝國海軍因爲經費有限，選擇了繼續建造近海鐵甲艦，用以加強戰略防守能力。
同時，裝甲巡洋艦的出現，其中固然有了戰略上的選擇，但是同樣也是有着海軍經費不足的原因。
一艘裝甲巡洋艦不管怎麼說，都比一等鐵甲艦便宜，而且這種裝甲巡洋艦的防護和火力也是可以直接上戰列線參與艦隊決戰的，同時裝甲巡洋艦又可以出遠洋獵殺敵軍的運輸艦隊。
如此同一款戰艦，就能夠執行兩種以上戰略行任務，不僅僅具有更大的戰術選擇彈性，同時其使用成本就具備了相當大的性價比。
鎮廣級以及後續的近海炮艦的繼續大規模建造，同樣是帝國海菊軍費不足的一個體現。
畢竟要是帝國海軍經費充足的話，那裡還會要這些廉價貨啊，直接造個幾十艘巡洋艦或者兩三千噸的鐵甲艦不就完了，何至於讓鎮廣級這種小身板的近海炮艦充當日常巡弋任務啊。
帝國海軍目前的戰略說起來複雜也複雜，但是要說簡單也簡單，那就是建造並保持一支大約六艘的一等鐵甲艦艦隊，然後則是建造並保持大約相同數量的二等鐵甲艦\一等巡洋艦，上述由一等鐵甲艦和二等鐵甲艦\一等巡洋艦組成的主力艦隊，就是帝國海軍的鎮國支柱。用以威懾潛在的敵人，必要時候和敵艦隊進行決戰！
在這個前提下，其他的軍艦則是能省就省，並且是傾向於一些使用成本比較廉價的軍艦。因爲其他的軍艦，包括包括那些防護巡洋艦或者無防護巡洋艦、近海炮艦等軍艦，都是使用比較頻繁的，因此這全壽命成本是一個非常重要的考慮因素。
同時對次一等軍艦的數量要求比較多，所以造價也是需要保持低廉。儘可能的形成量產，並使用成熟技術。
1867年的年底幾個月，林哲是把相當多一部分時間都是放在了海軍發展上，儘管他不會親自插手海軍的發展，但是卻是一直都關注着海軍的發展，以確保海軍的發展不會出現太大的偏差。
而等到了1868年一月份的時候，海軍那邊終於是結束了長達一年多關於二等鐵甲艦的各種爭論，並最終確定了設計方案，那就是選用胡立才的一等巡洋艦方案。
其實海軍之所以在一月份確定了二等鐵甲艦以及一等巡洋艦之間的爭論，並作出了最後選型。是因爲上海造船廠的主廠四號船塢已經擴建完畢。
帝國的造船廠雖然不少，但是可以建造大噸位船隻的船臺卻是不多，目前可以承建五千噸以上的船臺只有十二座，萬噸船臺更是隻有三座。
爲了解決大噸位船臺不足的問題，海軍是積極鼓勵各大造船對基礎設施進行擴建，甚至會給予一定的補貼，現在正在新建的有廣州造船的兩萬噸船塢、上海造船廠寶山分廠第二座一萬五千噸船塢。
並且各大造船廠也是正在對現有的一些大型船臺進行擴建，以容納更大噸位的船隻，比如上海造船廠的原來兩座五千噸的船塢就已經是陸續該級，1866年的時候爲了承建后羿號二等鐵甲艦。該廠的三號船塢進行了擴建，不過擴建規模不大而已。
等到了去年，上海造船廠的四號船塢空出來後，沒有繼續上馬新船的建造。而是投入了資金進行升級改造，預計把原設計的五千噸擴大到八千噸，如果不是一些硬件設置限制，估計都能直接擴建到一萬噸了。
這座船塢經過半年的升級施工後，已經正式完工，並可以重新建造軍艦。
海軍那邊可是等這船臺等了好久了。這船臺有了後，海軍那邊自然不可能無休止的爭論下去，很快林達標這個不懂戰艦的海軍部總長就是親自拍板，決定先建造一艘裝甲巡洋艦，並給予了一等巡洋艦的正式分類。
這艘一等巡洋艦被命名爲嫦娥號，設計排水量爲七千五百噸，擁有六門兩百五十毫米的艦炮和多門副炮，蒸汽機輸出功率六千二百匹，最大航速可達十六節，續航距離爲三千海里，裝甲厚度從四點五英寸到八英寸之間，指揮塔和炮塔正面則是加強了十二寸的裝甲帶。
這艘戰艦預計會在1868年的三月正式鋪設龍骨，整個建造週期和一等鐵甲艦差不多，估計要差不多三年完成船體施工然後下水，舾裝、試航也要差不多一年多時間，加起來的話估計要大約四年才能夠進入海軍服役。
也就是說，正常情況下，嫦娥號要在1872年纔會進入海軍服役，該艦的預定作戰目標實際上並不是六十年代的各國戰艦，而是各國在七十年後服役的戰艦。
接到嫦娥號的訂單合同後，上海造船廠就是迅速展開前期工作，開始抽調技術人員以及工人進駐。
宋朝江從上海造船廠的總部大樓裡出來後，精神有些恍惚，現在的他還不敢相信，自己竟然被總部任命爲海軍新型戰艦的項目總監。
宋朝江現在的心情可是相當的激動，誰能夠相當他一個只有三十歲不到的年輕人能夠擊敗其他幾個資歷深厚的候選者，並挑選新型戰艦的項目總經理啊！
宋朝江早年也是留營學生之一，不過他當年學的並不是造艦，而是機械方面，回國後他卻是機緣巧合之下進入了上海造船廠，但是所做的也不是技術類的工作，而是工程管理。
他一步一步做起，這兩年也是逐漸爬了起來，已經負責了多艘船舶的項目管理，在接任新式戰艦的項目總經理之前，他是在寶山分廠那邊擔任項目的副經理。
主管的就是風伯號一等鐵甲艦的具體施工！
宋朝江並不知道，他之所以被上海造船廠總部選擇新式戰艦的項目總經理，是因爲總部這邊實在沒有什麼好人選了。
其他的幾個候選人雖然資歷和年紀都比較深厚，但是能力實在堪憂，讓他們負責普通商船或者中小軍艦的施工可以，但是讓他們負責嫦娥號這種新式主力艦的項目工程，上海造船廠的幾位負責人還是有些不放心的。
宋朝江雖然年輕了些，資歷淺了些，但是到底是留過學的人，對現代的工程管理頗有一套，要不然也不會在短短几年裡就升任風波號項目的副經理了。
至於不懂戰艦設計這些也沒有關係，戰艦設計這種事自然有艦政部的海軍軍官們操心，船廠這邊只要按照圖紙施工就可以，考驗船廠的並不是設計能力，而是施工能力。
因此對項目總經理的要求是，你可以不懂造船，但是項目管理能力必須過關，要組織好技術人員和工人進行施工，並在儘可能短的時間內造出來。
如果施工超期的話，到時候海軍那邊可不是那麼好擺平的。
施工超期就會造成成本上漲，到時候不是船廠虧本就是海軍要出更多的錢，而到時候，對於船廠的管理層可不是什麼好事。
上海造船廠作爲一家皇室企業，那些高管們可都是直接嫡屬於皇室資產管理處的管轄，這做不好的話，可是會被直接趕下臺的。
宋朝江懷着激動的心情上了馬車，當馬匹邁動步伐，拉動着這輛雙輪馬車前進的時候，他還是沒有平靜過來。(。)