在兩次車臣戰爭結束後，沙軍總結了自身初戰不利，再戰成神的經驗，彼時銀安國和昌南國又大力發展應對高技術戰爭狀態下的“合成旅”又給了弗拉大帝很多啓發，已穩定國內局勢的弗拉大帝火速提拔謝爾久科夫這名出身預備役上尉軍官爲國防部長，推行沙軍改革。
謝爾久科夫擔任國防部長的五年時間裡，一共解散了超過十萬個軍事單位、分流二十萬軍官，同時全面整頓了諸如“聯合航空製造集團公司”有的軍工聯合體，重新要求企業生產符合沙軍需要的武器，而不是企業想賣出去的武器。這次軍改中，陸軍戰力提升最爲關鍵的就是師改旅以保證部隊編制的靈活和機動，增強多任務執行能力。但這種改革在有限的軍費和來自內部的阻力下很難徹底推行，後來謝爾久科夫在不斷爆出醜聞後，弗拉大帝將其掃地出門。
繼任者便是現任沙國國防部長穆伊古，他上任後當時的沙軍編制已經無法適應現代戰爭，同時沙軍當時的建制存在專業人員缺編嚴重、信息化水平低等弱點，因此當時的沙軍無法組建大量的類似銀安國陸軍那樣的信息化戰鬥旅，因此沙軍根據自身的特點，選擇了獨特的營級戰鬥羣的建設理念。
但這種營級戰鬥羣並非銀安國和昌南國那種建立在信息化基礎上，以遠程火力支援和特種作戰爲主。而是基於火力至上的理念，戰術集羣，就是以炮兵分隊爲基幹核心，輔助配合精銳偵察分隊、坦克分隊、摩步或機步分隊、電子戰分隊、防空分隊，形成一個小巧、機動、精幹的作戰集羣。經過10年以來強制改革，沙軍在旅以下一共組建了多達136個營級戰鬥羣。這些部隊的基本編制爲1個連的2S19自行榴彈炮、2個連的自行榴彈炮、1個連的火箭炮、1個直屬工兵連、1—2個坦克連、2—3個裝甲步兵連、1個連級偵察分隊、1個連級的野戰防空分隊、1個無人機和電子戰分隊，全營大約1200人左右。從配置上看這種營級戰鬥羣的規模已經遠大過一個營的單位，火力投送能力從指標上看也遠超常規營建制。
合成化的編制越小，對裝備質量、信息化水平、和人員素質的要求越高，單位花費也較大。銀安國和昌南國建立合成化作戰單位是在本身國力允許，軍費充足的情況下按部就班的完成的，而沙軍這種軍改因爲受制於經費不足，從而導致大多數只是編制上的改革，裝備沒整合，老裝備不配套，體制變得奇形怪狀，指揮脫節跟不上，導致本應合成的單位在戰鬥時常常各自爲戰，脫離整體獨立作戰時單位又太小、功能單一沒有足夠的戰鬥力和自保能力，在面對大規模作戰時就顯得戰力不足。所以在面對有一定實力的對手時，需要多個戰鬥羣聯合起來一起行動，這對信息化指揮系統的要求很高，而現在沙軍卻沒有一套靠譜的C4ISR系統。所以在早前的基羅國戰場，經常會有部隊穿插時，後勤保障不利，沙軍拋棄重型裝備；與質量不如但數量有餘的基羅軍正面對抗時，啃不動，又走不了的情況屢有發生。
沙軍這種營級戰鬥羣依然在建設之中，雖然用銀安國或昌南國的眼光來看，確實是落後的裝備加落後的建軍思想，但對於沙國身處的情況和周邊對手來看，不失爲最優選擇。畢竟只要銀安國不親自下場，在大陸上沙國沒有可以匹敵的對手。