五月二十日的動亂髮生後，小林光一就認識到，憑他一個人，根本阻止不了戰爭。
接下來兩天裡發生的事情，特別是中國當局的強硬態度，讓小林光一不得不相信，渴望戰爭的不只有美國，還有中國。
中國爲什麼要積極推動局勢惡化？
林光一不是笨蛋，非常清楚的知道，中國需要的不僅僅是釣魚島、以及東海中線附近有爭議的海域，還有國家統一。肯定是中國領導人認爲，實現統一的時機已經成熟，纔會在東海問題上採取強硬立場。
這個判斷，讓小林光一下定了決心。
既然無法避免戰爭，就只能積極面對。
二十三日上午，小林光一就讓喜田多一郎飛往華盛頓，把詳細的軍事援助清單交給美國總統與國防部長。
不管怎麼說，小林光一非常清楚，現在的日本絕對不是中國的對手。
僅從軍事實力上來看，因爲缺乏電磁戰經驗、以及足夠的電磁戰裝備，所以日本自衛隊很難在戰場上對抗中**隊。
沒有美國的支援，日本打絕對打不贏。
這不僅僅是小林光一的認識，也是衆多日本官兵的認識。
雖然日本不缺乏狂熱的軍事份子，比如一些軍官認爲，憑藉採購的f-22a，有足夠的把握奪取制空權，從而掌握制海權，擊敗中國空軍與海軍，但是絕大部分日本官兵，特別是高級將領，都認識到了日本與中國的差距，並且相信在電磁戰能力的制約下，日本沒有可能在軍事對抗中取勝。
事實上，就算沒有電磁戰的因素，日本取勝的把握也不大。
從空中力量來看，日本有f-22a，中國也有性能先進的j-20。因爲f-22j的生產線還在調試之中，產能非常低，而中國的j-20生產線早已投產，在戰時能達到每月一百二十架以上的生產規模。只要持續一個月，日本的先進戰鬥機就將告罄，而中國空軍與海軍航空兵則能源源不斷的獲得新式戰鬥機。
海軍方面，就算“黃帝”號的作戰用途非常有限，很難在東海施展手腳，中國海軍也擁有日本所沒有的攻擊核潛艇，以及數量多得多的常規潛艇，不但能夠抵消日本在大型水面戰艦上擁有的優勢，甚至能主宰海洋戰場，讓日本艦隊無法進入東海，更別說與中國艦隊一較高下了。
至於地面部隊，基本上沒有可比性，只是東海屬於海空戰場，沒有地面部隊的舞臺。
除了這些較爲直觀的軍力對比之外，還有一個因素不能忽略，即雙方能夠利用的前沿基地的數量。
可以說，這纔是至關重要的因素，因爲這決定雙方能在一場戰鬥中投入多少兵力。
在沖繩島，日本只有一處可以利用的大型空軍基地與海軍基地，即沖繩島上的嘉手納空軍基地與那霸海軍基地。
在極限狀態下，嘉手納空軍基地最多能容納兩百架戰鬥機，前提是不會遭到打擊。如果考慮防空，最多容納一百二十架戰鬥機。如此一來，就算把鄰近島嶼上的野戰機場算上，日本最多能在沖繩部署兩百多架戰鬥機，而且在一次戰鬥中，投入的戰鬥機數量肯定不會超過兩百架。
看上去，這個規模已經非常巨大了。
第二次世界大戰之後，沒有任何一場海戰動用了兩百架以上的戰鬥機。按照打擊能力計算，現今沒有任何一支艦隊能夠頂住兩百架戰鬥機的攻擊。
只是，機羣規模的大小不是絕對的，而是相對的。
在大海對面，距離釣魚島一千公里之內，中國東部地區至少有十二座空軍基地，標準狀況下能容納上千架重型戰鬥機，極限狀況下則能容納兩千多架。只要解決了指揮問題，中國空軍能在一場戰鬥中投入五百架以上的戰鬥機。
當然，這也只是理論數據。
關鍵就是，中國空軍與海軍航空兵的指揮系統，有沒有能力指揮這麼多戰鬥機。
如果完全由預警機引導的話，至少需要動用八架kj-2000與兩倍於此的kj-200，才能同時指揮五百架戰鬥機執行作戰任務。可惜的是，中國空軍與海軍航空兵只有四架kj-2000與十二架kj-200，只能確保在一個方向上，同時動用一架kj-2000與三架kj-200，最多能指揮一百二十架戰鬥機。至於用國產大型運輸機做載體的kj-3000，還在測試階段，最快也要等到兩年後才能服役。
當然，中國空軍很有可能利用地面指揮中心，海軍航空兵則能依靠前出的艦隊。
這麼一來，中國空軍與海軍航空兵完全有能力在一次戰鬥中，分批次投入三百架以上的戰術飛機，形成一點五比一的兵力優勢。
事實上，這還是極端理想情況。
在嘉手納空軍基地，不可能只部署戰鬥機，不部署支援飛機。雖然可以把e-767等大型支援飛機部署在後方基地，但是日本只有四架k-767空中加油機，一次只能支持十六架戰鬥機或者八架支援飛機，所以還得在嘉手納部署一些支援飛機，比如用來對付中國潛艇的反潛巡邏機。此外，中國潛艇很有可能封鎖海上交通線，襲擊運輸作戰物資的船隻，所以還得預留運輸機的起降場地。
受這些因素影響，日本最多在嘉手納部署一百六十架戰鬥機。
如果中國潛艇的威脅超過預期，則要在嘉手納增補反潛巡邏機，部署的戰鬥機就得控制在一百二十架左右。
用一百二十架戰鬥機對抗對面的上千架戰鬥機，顯然不容樂觀。
可以說，就算全部部署防空戰鬥機，把用來執行打擊任務的戰鬥機部署在本土，需要的時候由加油機提供支持，日本空中力量也很難在東海佔到便宜，更難以在確保奪取制空權的情況下壓制中國艦隊。
相反，中國空軍與海軍航空兵分工明確，不但有能力奪取制空權，還有能力消滅進入東海的日本艦隊。
除了空軍基地，還有海軍基地。
那霸港，最多能容納一支護衛羣、額外支持第二支護衛羣，如果要支持第三支，則要動用日本本土港口。
艦隊不是機羣，跑得最快的戰艦，也遠遠比不上作戰飛機。
如果讓第三支護衛羣靠後部署，日本海上自衛隊就無法在前線集中優勢兵力，也就難以對抗中國海軍的東海艦隊。
只是艦隊的自持能力超過機羣，所以緩解了海軍基地的壓力。
在日本海上自衛隊中，艦隊的主要作用不是奪取制海權，畢竟在過去數十年裡，日本海上自衛隊的主要任務是協助美軍作戰，守住西太平洋地區的主要海上通道，阻止敵對國的潛艇進入太平洋。在海上作戰中，日本艦隊不需要考慮反艦、甚至不需要考慮防空，只需要把精力放在反潛上。
這個戰術要求，在日本戰艦上體現得非常明顯。
可以說，除了“金剛”級與“愛宕”級之外，日本的大型水面戰艦都沒有與之噸位相匹配的區域防空能力，即便是配備了射程達到四十公里的essm“先進海麻雀”的“高波”級多用途驅逐艦，也只具備有限的區域防空能力。而在日本海軍的所有大型戰艦上，配備的都是亞音速反艦導彈，此外就只有口徑爲一百二十七毫米與七十六毫米的艦炮，對海作戰能力更加欠缺。
受此影響，日本艦隊的主要任務不是奪取制海權，而是控制制海權。
得簡單一點，就是對付敵人的潛艇。
在與美軍協同作戰的時候，這麼做沒什麼問題，畢竟美國海軍世界第一，有足夠的實力在任何地區奪得制海權。問題是，當需要單獨作戰的時候，日本艦隊就很難從實力強大的對手中奪得制海權了。
沒有制海權，又何從談起掌握制海權呢？
畸形的海上力量，讓日本艦隊在作戰的時候，不得不高度依賴空中力量，即以制空權來確保制海權。在掌握了制空權、把敵方艦隊擋在戰場之外後，再進入戰場，搜索與剿滅敵人的水下力量。
這下，問題會到了空中力量上。
雖然兩支“十十艦隊”的反潛力量足以覆蓋整個東海海域，加上增派的“日向”級大型直通甲板驅逐艦，有足夠的能力對付中國海軍的攻擊核潛艇，但是沒有制空權，以及由岸基反潛巡邏機提供的掩護，日本艦隊在東海根本沒有生存的可能性，而要奪取制空權，日本就得加強空中力量。
任何有點軍事常識的人都看得出來，日本空中力量必須以少打多，而且必須打贏。
打不打不是問題，問題是能不能打贏。
如果在十年前，日本當局不會有所顧慮，因爲日本擁有較爲明顯的空中優勢，上百架經過了第三次性能升級的f-15j，足以對抗中國空軍數量不多的第三代戰鬥機，而數十架自產的f-2戰鬥機，足以幹掉任何進入東海的中國艦隊。
可是現在，沒有任何一名日本將領有這個信心了。
中國空軍實力增強是一方面，另外一方面是，在第二次朝鮮戰爭中，披上“志願軍”外衣的中國空軍已經用行動證明，其擁有的技術手段足以對抗世界上最強大的空軍，更別說弱小得多的敵人。
日本要想取勝，必須獲得美國的全力支持！