美國總統盧卡斯向中國宣戰的時候，黃瀚林已經來到戰略指揮中心，正通過視頻電話召開高層會議。
當時，中國高層已經通過杜小蕾獲知美國已經遞交了宣戰書。
按照杜小蕾的安排，中國駐美外交人員將在美國東部時間二十二日凌晨四點之前全部撤離，在中國做出迴應，即向美國宣戰之後，將按照國際法，驅逐美國駐華外交人員，與美國斷絕外交關係。
在是否向美國宣戰的問題上，高層領導沒有意義。
只是，在何時宣戰、以及以何種方式宣戰的問題上，黃瀚林的態度比較模糊，因此高層會議從二十二日凌晨四點一直持續到了下午兩點，中途休息了兩個小時。等到美國總統發表宣戰聲明後，黃瀚林才做出決定。
到此，其他人也明白了黃瀚林的意圖。
很顯然，黃瀚林並不打算首先正式向美國宣戰，而是要等到美國先宣戰，再以受害者的身份向美國宣戰。
這麼做，最大的好處就是能夠爭取到更多的中立國家。
只是在牧浩洋看來，黃瀚林這麼做有點多此一舉，因爲美國已經以不宣而戰的方式偷襲了中國海軍，兩國已經在實質上處於戰爭狀態，即便中國首先公開宣戰，也只是在遭到突然襲擊後做出的合理迴應。
當然，等待幾個小時也不是什麼大問題。
下午四點，黃瀚林趕往全國代表大會，正式向常務委員會提出向美國宣戰，並且要求在一個月之內召開全體會議，以便讓國家立即進入戰爭狀態，賦予國家元首戰時特權，全力應對美國的軍事挑戰。
戰爭已成事實，常務委員會根本沒有討論，直接以全票通過了黃瀚林的提案。
按照二零四五年生效的新法案，戰爭權屬於全國代表大會，只有全體會議纔有權授予元首戰時特權。在緊急情況下，常務委員會可以授予元首有限的戰時特權，並且召開緊急全體會議。
也就是說，黃瀚林在當時獲得的只是有限的戰時特權，包括在軍隊內部進行動員，對國家經濟進行調整，下達作戰命令等等。更廣泛的動員，比如全民性質的戰爭動員、戰時配給制度、強制兵役與強制勞動措施等，都得由全體會議審議。也就是要到一個月之後，黃瀚林才能獲得這些特權。
當然，對於一場世界大戰來說，一個月根本算不了什麼。
下午六點，黃瀚林回到元首府，通過電視講話，正式向美國宣戰。
與盧卡斯不同，黃瀚林沒有在宣戰前跟盟國首腦協商。原因很簡單，中國與所有盟國的關係是不對等的，即中國承擔的義務要重得多，而盟國是否參戰，並不以中國是否遭到攻擊爲準，而是以盟國遭到攻擊爲準。說得直接一點，就算中國遭到攻擊，盟國也沒有義務跟隨中國參戰。
當然，黃瀚林沒有忘記通過外交照會的方式通知盟國首腦。
黃瀚林的這個態度，實際上比盧卡斯直接向盟國首腦施壓高明得多，因爲此舉讓所有人都認爲，中國是受害者，而中國不會因爲自身的利益拉盟國下水，更從一個側面表明中國對打贏這場戰爭有足夠大的信心。
在這個時候，信心比什麼都重要。
要知道，中國海軍剛剛遭受前所未有的重創，幾乎喪失了大洋作戰能力，軍事處境非常不利。如果中國領導人表現得不夠自信、哪怕對戰爭前景有絲毫擔憂，都會對盟友產生難以估量的影響。
只有高度自信，才能讓盟友相信，中國肯定能打贏這場戰爭。
當這種自信發揮作用，也就能讓更多的盟國自發自覺的加入這場戰爭，增強中國的戰爭實力。
事實上，此舉很快就收到了效果。
兩個小時後，朝鮮與巴基斯坦首先表明立場，將無條件的支持中國，並且在隨後四個小時內先後向美國宣戰。
一天之內，越南、柬埔寨、老撾、緬甸、孟加拉國、斯里蘭卡、尼泊爾與馬來西亞都相繼表明立場，並且向美國宣戰。
當時，在中國的主要盟國中，只有菲律賓、泰國與印度尼西亞有點猶豫。
在主要友好國家中，印度的立場最爲搖擺不定，而埃及、敘利亞、委內瑞拉等國都以通過外交途徑，向中國表明了立場，即全力支持中國抵抗侵略的軍事行動，並且會在適當的時候向中國的敵人宣戰。
也許，這場戰爭根本沒有是非之分。
從本質上講，第三次世界大戰是兩個超級國家集團因利益分配發生的直接衝突，因此不存在誰對誰錯的問題。可是在戰爭初期，中國的受害者形象產生了很大的影響，使中國獲得了更多國家的同情與支持。
在向美國宣戰之後，黃瀚林就返回了戰略指揮中心。
雖然軍隊已經進入戰爭狀態，加強了防禦部署，但是北京仍然不夠安全，隨時有可能遭到美軍轟炸。
出於安全考慮，黃瀚林將一直呆在戰略指揮中心。
當然，他只是名義上的最高軍事領袖，而實際指揮權在總參謀部手裡。因爲牧浩洋依然是總參謀長，所以他纔是最高軍事指揮官。
黃瀚林去全體代表大會時，牧浩洋收到了開戰後第二份與西印度洋艦隊有關的消息。
消息是從瓜達爾港、即西印度洋艦隊司令部發來的，章玉廷派了一架運輸機回去，報告西印度洋艦隊依然在阿拉伯海活動，只是向南擴大了搜索範圍，出動艦載預警機監視迪戈加西亞。
在這份報告中，章玉廷提到，美軍很有可能首先奪取印度洋的制海權。
事實上，這也正是牧浩洋在戰前做出的推測，即美軍在發動突然襲擊後，將首先在印度洋上發難。
受此影響，牧浩洋沒有讓章玉廷撤退。
可以說，穩住印度洋是中國海軍的第一個重要任務。
在西太平洋方向上，得益於外圍防禦圈，本土安全沒有受到嚴重威脅。就算美軍擁有數量龐大的戰略轟炸機羣，美軍艦隊也即將抵達西太平洋，也不大可能輕易撕開中國空軍的防空網。
如此一來，真正需要艦隊的不是西太平洋，而是印度洋。
當時，牧浩洋甚至打算讓四支“泰山”級航母戰鬥羣開赴印度洋，首先幹掉已經到達澳大利亞的三支美軍航母戰鬥羣，再返回西太平洋，尋找美軍艦隊決戰，爭取在美軍完成戰略集結之前扭轉戰局。
只是，牧浩洋隨即就打消了這個念頭。
原因很簡單，美軍的部署情況很不明瞭，而且誰也不知道美軍艦隊在哪，輕易調動艦隊只會提高遭到打擊的風險。
不管怎麼說，中國海軍再也不能損失艦隊了。
當然，做爲總參謀長，牧浩洋不但要考慮作戰，還得考慮軍隊重建，特別是如何儘快提高海軍的作戰能力。
按照他的要求，周渝生重新整理了海軍的造艦項目。
戰爭時期，造艦規劃肯定與和平時期不一樣。考慮到現實因素，即中國海軍損失了六成主力戰艦，急需補充主力戰艦，所以得對造艦項目進行重新規劃，按照軍事需求來劃分建造級別。
所幸的是，牧浩洋是這方面的老手。
別忘了，他有着數十年的海軍裝備建設經驗，還擁有豐富的實戰經驗，非常清楚應該重點建造哪些戰艦。
吃晚飯前，周渝生把整理好的資料送了過來。
只是，還沒等周渝生離開，李明陽就急匆匆的趕了過來。
“老周，正好你也在。”李明陽顯得有點焦急，這有點反常，因爲在以往，即便是天塌下來了，他也是一副不急不慢的樣子。
“發生什麼事了？”
“剛收到消息，”李明陽還沒坐下就掏出了香菸，“到達澳大利亞的不是太平洋艦隊的航母戰鬥羣，而是大西洋艦隊的航母戰鬥羣。此外，大西洋艦隊的另外三支航母戰鬥羣沒有按時返回諾福克海軍基地。”
牧浩洋的眉頭跳了幾下，神色也緊張了起來。
“如果我沒猜錯，這三支航母戰鬥羣已經進入了印度洋。”李明陽點上香菸，似乎知道牧浩洋忍不住了，把煙盒丟到了牧浩洋麪前。“除此之外，進駐珀斯的美軍艦隊已經在兩天前離港，至今沒有返回。”
“你的意思是，印度洋上有六支美軍航母戰鬥羣？”周渝生一下瞪大了眼睛。
李明陽點了點頭，又抽了幾口煙。
牧浩洋遲疑了一下，從煙盒裡抽出了一根香菸。李明陽沒有遲疑，把打火機遞過去，幫牧浩洋點上了香菸。
抽了好幾口，牧浩洋才說道：“事實上，在此之前我們就判斷美軍將首先在印度洋上發難，以殲滅我們的印度洋艦隊、奪取制海權爲主要目的。如果印度洋上有六支美軍航母戰鬥羣，那麼我們肯定低估了美軍的意圖。”
“低估？”
牧浩洋點了點頭，把還剩下大半截的香菸丟進了菸灰缸。“有沒有收到與以色列有關的情報？”
李明陽一愣，說道：“你是說，以色列會藉機進攻阿拉伯國家？”
“這只是我的猜測，或者說如果我是美國總統，首先得拉攏以色列，藉以色列控制中東地區，切斷我們與歐洲的海上聯繫，讓歐洲呆在戰場之外。”牧浩洋稍微停頓了一會，又說道，“只有這樣，美國才能在戰略上掌握主動權，消除潛在威脅。從軍事上講，這也是打擊我們，控制環印度洋地區的必要舉措。”
李明陽若有所思的點了點頭，似乎明白了牧浩洋的意思。