在利堅國與政府軍大軍壓境、衝突逐漸升級的情況下，雅加政府方面似乎沒有受到多大的影響，在全力備戰的同時，還有餘力推出了一個“雅加大開發”計劃，依靠領先各國的先進技術，加快基礎建設步伐，發展高新技術產業，同時吸引各國高素質人才前來參與建設。
爲了更好管理治下地區，雅加政府進行了一次全面的人口普查，準備在半年內推行新一代身份證和社保福利制度，並建立公民信息大數據庫網，涵蓋公民的出生、民族、身高、3d容貌、親屬、學歷、工作以及納稅信息、信用信息、貸款記錄等綜合個人信息。
對於公民的證件制度，葉泉感慨頗深，在新華國證件多、辦證難是出了名的，曾有人制作了一副長達3.8米的“人在證（徵）途”畫卷，列出了新華國人一生中要辦的103種證件，辦這些證件還需經過18個部委局辦，和39個處室、中心、支隊和所審批，要蓋100多個公章，並需繳納相關費用。
而雅加地區推行的新一代身份證，不僅會採用新型材料和多項先進的防僞技術，而且證件採用的是智能芯片，其存儲量將大大提高，可以寫入更多的信息，除了基本的姓名、出生日期、性別、民族、家庭住址等視讀信息外，智能芯片裡還包含了血型、基因片段信息、學歷、就業單位、病歷和違紀違法記錄等可機讀的各種信息。
當這些信息有所變動時，也不需要公民專門去更換身份證，只需在政府機關、警察局、醫院和學校等聯通了公民信息大數據庫網的地方使用一次，就能自動更正芯片裡的個人信息。
當然。爲了保護持證人的隱私，像工作單位、病歷、基因片段、信用信息、違法違紀等個人信息是經過加密的，只能在政府機構、銀行、醫院或警察局等特殊機關，身份證上面的相關信息纔會被讀出，如果人爲泄密將被追究責任。
同時根據國際慣例。身份證號也就是雅加地區民衆的社會保障號，終身不變，只要辦理了新一代身份證，就可以享受到教育、醫療、失業和養老等所有的社會福利。
新身份證還能像銀行卡一樣，具有充值功能，在銀行、商場、醫院、學校、賓館等實現各種交易交費功能。而且公民的工資、退休金、保障金、醫療補助、養老金等，都可以通過這張卡直接轉賬到位，不經各個部門的手，真正保障公民的各種利益。
可以說，這個身份證制度真正實現了“一證通”和“一卡多用”。不管是出行、購物、上學、就醫，還是就業、辦事、養老等，一張身份證就可以通行天下。
雖然，施行這些社會福利政策，需要花費相當大的資金，但從另一方面來說，也可以起到社會穩定、發展民生事業、促進經濟發展的作用，最終還是有回報的。
另外。在身份證之外，也同時施行“綠卡”制度，給外國人永久居住權。福利方面也很優厚，但黑龍軍士兵以上的軍官，政府普通公務員以上的官員，必須放棄其它國籍，成爲雅加地區的公民身份。
爲了保障獨立性和健康發展，雅加地區還將建立銀行系統。併發行自己的貨幣，雅加地區雖然不建國。但自成一國的統治手段必不可少，以徹底脫離緬國政府的影響。
因爲與新華國接壤。加上黑龍軍的推動，現在雅加地區流通的貨幣是人民幣、緬幣、美元、和歐元四分天下，相互之間的兌換十分混亂。
葉泉最後確認的貨幣的外觀圖案，並取名爲“龍幣”，正面是一條張牙舞爪的黑龍，生動逼真，立體感極強，背面是雅加地區的標誌風景圖，漢字爲主，也有緬文和傣文，最大面額是100元，還有一套硬幣。
“龍幣”在水印、油墨、安全線等防僞技術上領先全球，而且以新型的特殊材料製成，光潔堅韌、挺度好、經久耐用，不發光、不斷裂，不易髒污，極難撕裂，可以在水中長時間浸泡，甚至可以在火中堅持三秒的時間不會燒着，可謂“水火不侵”。
黑龍軍十分重視教育，政府各部門中，教育部得到的財政預算，僅次於正大搞基礎建設的交通部，教育部長的地位僅排在執政官之下。
由教育部組織，重新編寫了中小學的新教材，以漢語爲官方語言。
成人也需要參加漢語培訓，只有達到相應的漢語等級，才能享受新政策規定的各種福利。
黑龍軍大力進行漢語推廣，這種“去緬國化”的做法，引起緬國的恐慌，認爲是新華國勢力在插手。
以雅加這個新生政權和相對少數的公職人員，要想這般高效地管理數百萬人口是一件天大的難事，好在一切都有超級智腦的參與，公職人員只需完成人口普查、數據輸入和證件發放等工作就行了，其它都由超級智腦通過網絡、人臉搜索系統進行全方面的管理。
超級智腦系統不僅將用於人口管理，還包括行政、交通、警察、消防和地下系統等方方面面，效率比人工要提高數十倍以上，公職人員也可較其它國家減少數倍，行政費用等自然也要少得多。
黑龍軍本身已採用超級智腦管理系統，包括指揮、通訊、訓練、後勤和作戰等，同樣是效率提升驚人，這纔是真正的信息化、網絡化、一體化和智能化。
爲了更美好的生活，新華人並不保守，這從全世界分佈廣泛的華人這一點就能看出。
當雅加地區大開發，向國內各行業招聘大量的優秀人才，許多新華人爲了更好更高的待遇，不顧局勢的緊張，來到了這裡，這其中包括數千名教師，他們大部分將教授漢語。
畢竟雅加地區接壤新華國，有數條公路直通，來回十分方便，環境也與國內稍貧困的地區沒有兩樣。
雅加地區對新華國實行全面開放政策，新華人過來經商、工作、旅遊等，都將享受免籤待遇。
雙方已開通兩條空中航線，未來還將分別在南、北兩個方向修建跨國鐵路，以加快客流和貨物的運輸。
在各國記者眼中，雅加地區完全顛覆了大家以往對緬國貧困、落後的印象。
在這裡，整個經濟都處於蓬勃發展的狀態，蒸蒸日上，變化日新月異，快到讓人難以接受的地步，許多設施和高新技術的應用，甚至超過了其它發達地區。
軍事、經濟、社會等各個方面，都帶給人新奇的感受，完全與利堅國宣傳中黑龍軍高壓統治民衆的情況不同。()