長安。
政事堂內，各位宰輔就關東地區即將耕種冬小麥之事展開討論，種子的分派、人手的調集、土地的耕耘，都需要一一解決。
這是頭等大事，必須事先統籌。
不過這與房俊沒什麼關係，雖然種地他是專家，但“不在其位不謀其政”，他這個尚書右僕射主管的軍制改革，若是貿然插手農耕之事，必將引起其餘即位宰相的羣起反對。
已經牢牢把持關中軍權了，若還要向農耕之事伸手，旁人豈能容他？
任何時候、任何地點，權力都是相對獨立的，誰想大權獨攬、一手遮天，要麼成爲天下忌憚的權臣，要麼被羣起而攻之黯然下野。
房俊對於權勢並不熱衷，只要牢牢抓着軍權，其餘就任由幾位宰相去折騰吧。
提及關東、山東各地的冬小麥耕種，馬周提醒了一句：“開春之後天下各地丈量土地就將開始，現在是否需要行文各地州府，提醒他們最好提前將管轄之下的土地歸屬釐清一遍，以免丈量土地之事引起過多糾紛？”
對於丈量土地之事有可能遭遇各地世家門閥的反對，一羣宰相們並不太過在意，只要軍隊牢牢握在朝廷手中，任誰也翻不起浪花，可如果因此導致土地歸屬紛亂引發各地動盪，極有可能使得冬小麥嚴重減產。
總不能全部依靠海外輸送的稻米吧？
即便海外能夠提供源源不斷的糧食，可如果各地的冬小麥減產，就會影響到黍、麥之種植，全年糧食產量銳減，直接導致各地財政之崩潰。
在政事堂內一直不怎麼發言的李勣也慎重贊同：“如今就連從來不種植冬小麥的關中都大量種植了，一旦關東等地因丈量土地導致歸屬產生糾紛進而影響耕種，關中勢必也會受到影響，不可不慎重處置。”
房俊挨着馬周坐着，聞聽此言，小聲問道：“關中以前不種冬小麥嗎？”
馬周瞅了他一眼，道：“自然是不種的，否則你以爲當年北齊爲何亡於北周之手？”
房俊：“……”
北周滅北齊，居然還跟冬小麥有關係？
連忙詢問詳細。
馬周瞅了居於上座的李承乾與滿堂宰輔、高官一眼，自忖既然提出了問題，讓他們這些人去解決就是了，自己還是少摻和爲妙，遂往後坐了坐，與房俊小聲低語。
……
“府兵制”曾經是最先進的軍政制度，西魏憑此一躍而成爲強國，且奠定隋唐兩朝一統天下之根基。
然而在最初，“府兵制”其實是無奈之下不得已而爲之的手段。
東南末年、軍閥混戰，而後三國鼎立、三分歸晉，兩晉交迭、中原淪陷，直至東晉滅亡、南朝更替，神州混沌、政權錯亂，因其複雜的歷史背景導致整個天下動盪不安、民不聊生。
在北方，曾經不可一世的北魏帝國轟然倒塌、分崩離析，裂變爲東魏、西魏兩個政權，彼此視爲仇寇、征伐不休，然而無論經濟、人口、亦或軍隊戰鬥力，西魏都處於下風，時時被動挨打。
當時兩國的國境線有很長一段依託於黃河河道，每到冬季黃河結冰，西魏軍隊都要組織大規模的破冰行動，以免被東魏騎兵直接馬踏黃河攻伐關中，由此給軍隊帶來的負擔極大。
一代梟雄宇文泰推出“府兵制”，“始籍民之才力者爲府兵，身租庸調，一切蠲之，以農隙講閱戰陳，馬畜糧備，六家供之，合爲二十四軍”……
此舉使得西魏逐漸在與東魏的戰爭中取得優勢。
宇文泰死後，其子宇文覺在其堂兄宇文護的擁戴之下即位稱天王，建立悲咒。而在東邊，東魏權臣高歡死後，長子高澄繼專魏政，將篡未篡之時，被家奴刺殺，其弟高洋襲廢掉東魏的傀儡皇帝孝靜帝，即帝位，建立北齊，定都鄴城。
到了這時候，北周的軍事力量已經遠勝於北齊，雙方攻守之勢逆轉，反而是北周在每年冬季黃河冰封之時踏過黃河攻伐北齊，最終覆滅其國。
當時天下三分，除去北周、北齊隔黃河對峙之外，長江之南還有陳國，三國之中北齊的農業、鹽鐵業、瓷器製造都非常發達，最是富庶，結果最先亡國的偏偏是北齊。
爲何如此呢？
原因諸多，但冬小麥的種植肯定是其中之一。
關隴不種植冬小麥，“府兵制”施行之後，鄉兵、民兵都在秋收之後進行嚴格的軍事訓練，使得北周的軍隊戰力飆升。而北齊卻要種植冬小麥，這就導致軍隊不能在秋冬春三季進行訓練。
“正月、二月，勞而除之。三月、四月，鋒而耕鋤。五月、六月暵地，不暵地而種者，其收倍薄”，一季冬小麥，半年過去了，軍隊疏於操練，此消彼長之下，如何打得過北周？
而北齊人口多，乍一看是個優勢，但所需之糧米也多，消耗太大，“一夫不耕，天下必有受其飢者;一婦不織，天下必有受其寒者”，不種冬小麥糧食不夠吃，種了冬小麥又使得軍隊沒有時間訓練……
由此可知，宇文泰實施的“府兵制”是何等驚才絕豔、順應國運。
……
一衆宰輔的議論還在繼續，但話題已經從冬小麥的種植轉移到食鹽產量。
劉洎憂心忡忡：“因爲此前晉王兵變之緣故，多有關東門閥遭受牽連，如今整個關東一代秩序混亂、政務遲滯，這些或許還可以等到過年之後魏王前往洛陽再予以梳理，但解池之鹽產量也因此大幅下降，卻是片刻都等不得。”
國家之財政有賴於鹽、鐵，作爲農稅之補充，其中解池之鹽稅每年爲朝廷增收一百五十萬貫，佔全國鹽稅的四分之一，雖然如今大唐開始徵繳商稅，但仍遠遠無法與鹽稅相抵。
現在解池產量不足以往的一半，如果產鹽量不能恢復如初，將會極大影響國家財政，李承乾等級之後所謀劃的一系列新政就有可能胎死腹中。
李承乾知道此事之緊迫，問道：“劉中書有何解決之法？”
劉洎道：“解池之產鹽量之所以驟降，是因爲之前把持鹽池的皆乃河東世家，如今河東世家遭受重創，其權力大爲縮減，管理鹽池的官吏只剩下不足一半，事務遲滯、組織混亂、人浮於事，必須整頓鹽池之官吏，才能將鹽產量提升上來。”
在座諸人都明白這話的意思。
在此之前，解池一直由河東世家所把持，即便朝廷委任官員前往管理，也要受這些世家子弟出任的官員所裹挾。結果因爲河東世家多襄助晉王起兵，兵敗之後遭受牽連，數以百計的世家子弟丟官、罷爵、下獄、流放，導致管理解池的官員嚴重不足。
即便如此，河東世家也不肯輕易將把持了數百年的鹽池拱手全部讓給朝廷，陽奉陰違、從中作梗，解池鹽場一片混亂，鹽產量自然日漸萎靡。
說到底，還是人的問題。
河間郡王、吏部尚書李孝恭道：“當委任一員幹吏前往，總攬鹽政，或可結束亂象、重回正軌。”
劉洎頷首表示贊同：“微臣亦有此意。”
李承乾左右看了看，問道：“依愛卿之意，誰人合適？”
劉洎沒有馬上舉薦官員，而是解釋道：“衆所周知，解池一直由河東世家所把持，眼下河東世家子弟擔任的官員雖然大多被罷黜，但畢竟影響甚深，上下勾結、沆瀣一氣，等閒官員前去，也會被他們輕易架空，有力難施。還需派遣一位資歷深、能力夠、且殺伐果斷銳氣十足的官員前去，方可奏效。”
有人表示贊同：“劉中書言之有理，在下以爲刑部尚書張亮可堪大任。”
劉洎搖頭道：“隕國公乃貞觀勳臣、功勳赫赫，自然能夠擔當大任。然則兩次兵變之中牽扯甚廣，刑部與大理寺、御史臺要審訊奸賊、甄別忠奸、更要肅清朝堂，怕是分身乏術。”
吏部尚書許敬宗道：“河間郡王、吏部尚書李孝恭，或可前往。”
劉洎再次否決：“河間郡王的確資歷深厚，又是宗室柱石，只不過朝堂之上也要面臨河東解池一樣的局面，因兵變而導致諸多官員被撤職、降罪，亟需填補更多官員進入朝堂，吏部事務繁重，郡王不可離開長安。”
李承乾蹙眉道：“劉中書認爲誰人合適？”
他最不喜歡劉洎的就是這一點，有什麼意見就直抒胸臆的講出來，行與不行大家一同商議，非得這般故弄玄虛才能顯示你的能力嗎？
真是麻煩。
劉洎似乎也覺察到李承乾的不耐，忙道：“微臣認爲如此大任，非越國公不能勝任。”
房俊擡頭撇了劉洎一眼，沒有說話。
李承乾道：“左右金吾衛之整編攸關京師安全，此事尚未結束，越國公豈能離開長安？”
劉洎道：“據微臣所知，左右金吾衛之整編已經步入正軌，完全可以交付於英國公監督，而越國公親赴河東、整頓鹽務，定能震懾屑小、馬到功成。”
政事堂內氣氛瞬間緊張，落針可聞。
這是想要奪房俊之兵權？