章州的鏖戰陷入了僵局，錦州這邊，崔正最近卻很高興。
崔正是看不上商販的，一羣唯利是圖之輩，腦子裡只有錢那點事，這也是他跟崔琰最大的區別，崔琰對商業很感興趣，雖然也同意抑商，但同樣也會用商。
燕雲之謀的失敗，似乎印證了崔琰是錯的，崔琰的商戰不但沒能幫他謀取燕雲之地，反而讓商將荒州搞垮，而崔家也因此受到重創。
而荒州之戰後，不少外來商戶似學到了套路，不斷在錦州內鬨擡物價，低買高賣，一段時間內，崔正是直接禁止錦州境內所有商業活動，不過民心卻並未因此有所好轉，反而更加惡劣。
雖說農業社會，以農爲主，但發展到如今，在大幹時期，商業就已經開始繁榮，拿錦州來說，很多人是農忙時耕作，農閒時做些小買賣，比如說吃不完的糧食拿來做些小吃賣出去，也有的小商販直接脫離耕作，專門做這些營生。
崔正這一刀切的政令，固然切掉了豪商們哄擡物價的機會，但也同樣斷了很多小民生路。
陸超的到來其實崔正不怎麼關心，他這裡已經有了青玄道宗的高手坐鎮，陸玄若真來打，他也不怕，何況如今歸一教的大軍集中在章州一帶，也沒辦法找崔正的麻煩。
崔正甚至有過幾次想要出錦州收復荒州的打算，可惜錦州地勢進來難，出去同樣也難，陸玄在荒州和武州各處要道都留有重兵把守，錦州軍隊很難殺出去。
而荒州、武州和柳州在歸一教攻打時，有不少百姓爲躲避戰亂遷入錦州，讓錦州人口暴增的同時也帶來不少問題，首先就是田地不夠，崔正執掌錦州後，一直在打擊士族豪強階層，從他們手中得地而後通過政策分到百姓手中，爲崔正贏得不少民生。
錦州一直在以這樣的節奏不斷髮展，在打壓士族、豪強的事情上面，崔正可不敢像歸一教那麼粗暴，而是用溫水煮青蛙的方式，既讓百姓有盼頭，又不至於把士族豪強集團惹毛了跟你拼命，這個度他掌控的一直不錯。
但大量人口的涌入打亂了崔正一直以來的節奏，大量人口需要安置，但錦州的政策一下子消化不了這些人口，除非他把錦州士族豪強給屠光了，否則根本拿不出這麼多地來安置這些人口。
不得已，崔正只能撤銷了之前禁止經商的政令，但這樣一來，還是那個問題，崔正用人，基本都是用跟自己理念相同的，對於商業方面，並沒有精通這個的，幾個試探的政令又沒起什麼水花，而陸超的到來，幫崔正解決了這個大麻煩。
陸超建議崔正開啓墾田令，讓新的百姓開墾荒田，官府提供開墾用的農具以及基本食宿，田地開墾出來後，田地歸百姓所有，但未來三年，需要上交出產的一半糧食，交滿三年後，地就完全歸百姓所有，但十年內，稅收要比正常的地高一成，十年之後就是正常交稅。
這也是陸玄和李行之定下的第一策，以漁易魚。
如今三年已過，不但那批流民被妥善安置了，崔正收到的稅賦比往年還多了不少，崔正自然高興，對陸超也看重了許多。
陸超如同往常一般來到崔正的州府報到，正看到崔正眉頭深鎖，好奇道：“大人何故愁眉？”
“陸先生來得正好。”崔正看到陸超，目光一亮，連忙起身將陸超迎到身邊，微笑道：“正有事與先生商議。”
“何事？”陸超依言入座，好奇道。
“如今錦州穩定，但那些商販卻是最會鑽營，低買高賣，這桑郡的蠶絲你是知道的，在外面珍貴，但在錦州不缺，在桑郡，一兩銀子能買一斤蠶絲，但那些奸商將其帶到北邊兒的金玉郡，一兩蠶絲就敢賣一兩銀子，他若是做成成品也就罷了，只是把東西從南邊兒運到北邊兒，就翻十倍，讓百姓如何用得起？”崔正皺眉道。
蠶絲不是稀缺貨，絲綢這東西，有些家底的都穿得起，但桑郡的蠶絲與其他地方不同，不知是何緣故，質地堅韌，做成絲綢後，不但堅韌，而且柔滑，穿在身上不但輕盈舒適，而且冬暖夏涼，也因此，這桑郡蠶絲馳名天下，大幹未亂之時，在天都一兩黃金都未必換得到一兩這種蠶絲，說實話，這個價真不貴，畢竟桑郡蠶絲的產量是一定的，而且功效不錯，自然賣的貴。
“桑郡蠶絲畢竟稀有，不管多少錢，尋常百姓都用不起，貴些也好，大人多跟他們收些稅就行了。”陸超笑道。
“但其他貨物買賣也不合理，而且這幫奸商一有機會就來囤積居奇，製造緊缺，逼百姓高價購買，不說蠶絲，這繒布、粗瓷、米酒、菜椒等等都是如此，長此以往，怎會不生民怨？最可恨的還是那些以次充好的。”崔正皺眉道：“但如你所言，直接打擊商家也不好，百姓也少條活路，但不管這事兒又不行。”
陸超聞言，思索片刻後道：“在下倒有一計，若能成，不但可以打擊這些不法商販，還能爲大人再創一條財政收入，更能讓百姓對大人感恩戴德。”
“哦？”崔正聞言目光一亮，看着陸超道：“計將安出？”“這民生之事，無外乎衣食住行，百姓都離不開這四樣，可以由官府出手整治商業，設一專門的商會，由官府直接管理，就以酥油餅爲例，此乃錦州特產，酥脆、易保存，烘乾後一月還能吃，而且美味，一般市面上一個酥油餅大概二十文，常人也只是偶爾吃一個，但成本的話，集中烹製，可以節省原料，大概算下來，不超過三文。”
“若由官府統一採買原料，統一製作，而後售賣，賣五文，無需管別人賣多少，願買就買，如此時日一長，那些商戶想活下去，自然就只能跟我們一樣賣五文。”
“其他東西也是如此，設一官辦商會，爲的就是平穩物價，讓他們沒有囤積居奇的機會。”
崔正頷首道：“此事操辦起來恐怕很難，我麾下謀士中，並無擅長此道者。”
他將目光看向陸超：“不知陸先生可否代辦？”
“這……”陸超遲疑道：“在下畢竟非大人之臣，操辦此事，難免惹來非議。”
“無妨，我與謝家也算世交，如今歸一教勢大，崔謝兩家自當同仇敵愾，而且此事也不能算正式編制，我會派一人作爲這商會之主，事情則由陸先生處理，只是就有些委屈陸先生了。”崔正擺手道。
“算不得什麼，只是人手方面以及初始錢財，還需大人幫忙召集。”陸超笑道。
“這個不難。”崔正笑道。
“那在下這就去準備。”陸超起身笑道。
“拜託陸先生了。”崔正起身，親自將陸超送到門外。
陸超回到崔正給自己安排的府邸，便見一人迎上來：“超弟，今日可有收穫？”
來人正是陸玄麾下骨幹，劉三刀。
“嗯，第二計可以開始了。”陸超點點頭道：“刀哥，我們的人準備好，這佈局要用人，還有錢也要準備好，前期投入會很大，崔正這裡不可能給太多，所以我要使個法子合理的把錢送到他那兒去。”
陸玄的第二計是鵲巢鳩佔，也是這個計策中最長且最花錢的核心計策，作用就是徹底廢掉錦州商業，爲了完善這一計，陸玄藉着流民將神風堂暗子大量送入錦州，同時劉三刀這個神風堂之主也被派來了。
只是讓劉三刀沒想到的是，這個計劃的執行者竟然是多年未見的陸超，當初那個在陸玄羽翼下唯唯諾諾什麼事都幹不好的小秀才，如今再見卻是變了一個人一樣，而且他怎麼成了謝家的使者？
不過陸超的手段卻是不差，很輕易便獲得了崔正的命令，併成功將第一計實施。
陸玄的四條計策，前三條怎麼看都像是幫崔正穩定人心，劉三刀不確定陸玄這四策是否真的有用，不過負責執行的是陸超，看起來已經不是當年的書呆子，很可靠的感覺，他也就按照陸玄的命令，全力配合陸超執行了。
第二局在陸超的佈局下開始了，人手基本都是崔正的人，第二月便組建商會，先從食上面下手，統一向百姓購買食物，高價請來各地特色廚師，統一製作各種比較容易保存的食物，而後在各地售賣。
基本上商會所賣的東西，比市面上便宜了一倍還多，別的商販就算想跟，但估算了一下，拋開成本，基本沒什麼利益可圖了，甚至還得賠錢，不少相關商鋪很快便經營不下去了，紛紛倒閉。
第二年開始，商會的版圖開始落在衣上，大量的廉價衣物自商會流出，百姓自然受益，拍手叫好，崔正大得民心，氣運暴增，而與之相應的，則是繒布行業哀鴻一片。
而商會的薄利計劃還在不斷拓展，而各行各業都受到巨大的衝擊，哀鴻一片……