?劉表取出書信一看，沒想到文聘竟是爲劉備等人而來，看完之後，劉表猶豫難決，一邊懾於趙信之威，一邊顧念與劉備之情，不知該如何適從．蒯良等人在旁自也看到了劉表看過書信之後爲難的神色，不禁想知道信中所言何事，令劉表如此爲難．?
劉表想了許久，對文聘道：＂仲業可否稍待幾日，見見襄陽舊人，容我稍作思量．＂?
在文聘心中，在襄陽哪還有什麼舊人可言，冷冷哼了一聲道：＂此事在明公而言，可一言而決，有何可思量的，我文聘等的，我主未必等的．＂威脅之意非常露骨，可人家有這樣的實力，又豈能耐他何．?
話說的幾乎沒有轉圜的餘地，劉表畢竟身爲一方諸侯，也要面子的，要是在大庭廣衆之下就此服軟，日後如何還能統率羣臣．語氣一變道：＂你家主公又沒限定時日，稍待幾日算什麼，你且先下去，過後再答覆你．＂要是趙信派別人來，劉表說不定還真會當場服軟，可換成文聘，劉表是怎麼也拉不下這個臉來．?
話說的雖然強硬了點，可那意思等於屈服於趙信的淫威之下了．?
氣也爭回了一口了，文聘也不想把事情辦砸了，便道：＂既如此，三日後我再來聽信．＂雖說從了劉表之意，可還是有點咄咄逼人．?
看着文聘頭也不回傲然離去，劉表暗自嘆了口氣，物換星移，真是人事全非，曾幾何時，文聘見了他劉表還不得大禮參見，戰戰兢兢，如今卻換成一副趾高氣揚的模樣，劉表一時間真的有點難以接受．回過神來，讓蒯良等人傳閱趙信書信，等衆人都看完了，劉表出言道：＂諸位以爲此事該如何處置？＂?
時堂上有蒯越、蒯良、王粲、伊籍、李珪等人在，因蔡瑁、張允和文聘昔日頗有仇怨，故劉表不使二人與文聘相見，免得徒生事端．?
蒯良道：＂主公，趙信麾下猛將如雲，謀士衆多，新破徐、兗二州，今又得吳會之地，兵馬凡數十萬，遠勝荊州，試觀今日之域中，無人可制．今若不從，恐趙信會領兵來犯，到時荊州勢難保存，如若從之，恐爲天下人所笑，況劉玄德於主公，乃兄弟也，倘因趙信一紙之書而出之，必將有失大義，此真令人左右爲難．＂說的有條有理的，可說了等於沒說．?
伊籍與劉備交好，自然要幫劉備說話，出言道：＂主公，劉玄德勢窮來投，倘若主公依從趙信之言，則令天下人何以看待主公，此後恐怕士人皆望荊襄而卻步，因懾於趙信之威，而失天下人之心，竊以爲不可．＂?
王粲卻持有不同意見，反駁道：＂倘若因此趙信盡起大軍來取荊州，試問以荊襄區區之兵，何以抵敵？＂?
天下盡多曲折不饒之人，李珪也可算不畏趙信之人，出言辯解道：＂荊州有兵馬二十餘萬，足可抵敵，況趙信北有袁紹窺視，西有馬騰、韓遂覬覦，不得不防，要想取荊州，也只能分兵來取，懼他何來．＂?
見劉表看來，蒯越剛要說話，卻見蔡瑁、張允二人經人通報後走了進來．蔡瑁接過趙信書信一看，不由大喜，真是想什麼來什麼，蔡瑁本就對劉備深懷忌憚，前些日子在劉表面前好說歹說才把他遣去新野，但蔡瑁只覺意猶未足，留下劉備此人對他日後在荊州的權勢始終是個威脅，正籌謀着怎麼才能把劉備趕出荊州去呢，沒想到這時趙信卻送來這樣一封信，真是深合蔡瑁心意．不管三七二十一，便道：＂主公，趙信勢強，實非我荊州所能得罪得起的，依我之見，主公何必爲了區區一個劉備而得罪趙信呢，不如從之．＂?
說完後，還怕力度不夠，示意他的死黨張允也上去添油加醋，張允會意，上前道：＂主公，昔日因袁術之事，我荊州曾得罪過趙信，趙信早有引兵犯我疆界之意，此次若不相從，恐怕趙信立刻會揮兵來取我荊州．＂雖然沒有直接說什麼，可那意思再明顯不過了．?
等二人說完，蒯越這才道：＂主公，萬萬不可交出劉玄德，趙信如此，正因十分忌憚劉玄德，有劉玄德在，是我荊州一大憑仗．趙信自從入主汝南以來，取袁術，奪兗州，佔徐州，襲吳、會，虎狼之心，路人皆知，之所以未曾進犯我荊州，只因時機未到而已，等他騰出手來，勢必不會放過荊州．主公若是交出劉玄德，是自折羽翼，不僅不能解荊州之危，反而會加速趙信進兵荊州．＂?
蒯越一番話，深深震撼了劉表，細想來，事情還真如他所說的一樣，先不說趙信此次的企圖，就依他的本性，這些年來攻伐不斷，周邊各路諸侯，不是爲其所滅，就是爲其所逐，遲早有一天他會盯上荊州的．這樣一想，交與不交，不言而喻．?
蔡瑁二人雖然萬分想就此除去劉備這個眼中釘，但也知道此時不宜再出言勸說劉表交出劉備，否則劉表就該懷疑他們二人的用心了．?
事情就這樣決定下來，蔡瑁、張允二人見事情已經無可挽回，也不在多言．既然是要得罪趙信了，蔡瑁認爲不如趁機除了文聘這個＂叛徒＂，免得他日後與荊州爲敵．說的好像很有道理，其實全都是在爲他自己打算，蔡瑁知道他和文聘的仇算是結下了，如今文聘在趙信手下頗得重用，對蔡瑁來說是個極大的威脅．?
蔡瑁再一次碰了釘子，不僅蒯越等人反對，就連劉表也反對此事，理由很簡單，兩國相爭，不斬來使，況且現在和趙信那邊的關係非常微妙，要是此時對付文聘，必然會惹得趙信領兵來攻，只會令荊州兵禍連結．?
事情變成這樣，實在出乎趙信意料之外，趙信原先以爲依劉表懦弱的性格，必會依從，否則就不會做這徒勞無功的事了．文聘只得無功而返，趙信令其依舊守南陽．?
在文聘出使荊州的這段日子，整個領地內都在緊鑼密鼓的準備北征之事，集結各處兵馬，調度糧草，又要佈置身後的防務，免得到時有後顧之憂．?
爲免又像上次一樣，趙信和郭嘉一商議，決定派人北上結連公孫瓚，兩面夾攻袁紹，便遣陳宮北上幽州．?
陳宮領命，攜數名親信，懷藏趙信書信，借道幷州，一路隱姓埋名，趕往幽州．到得幽州地界，亮出身份，求見公孫瓚．?
公孫瓚爲袁紹所敗之後，厲兵秣馬，白馬義衆威勢所指，戎狄各部敢怒而不敢言，盡皆臣服．此後，元氣漸復，便欲領兵南下冀州，以報昔日之恥．奈何袁紹坐領三州，兵勢日盛，公孫瓚也不敢輕掠其鋒．自稱燕王以來，越發驕矜，用事嚴苛，下面多有怨言．?
聞趙信遣使來見，令其弟公孫範出城相迎．陳宮一邊有一句沒一句的和公孫範交談，一邊暗察幽州情勢，知道趙信深有大志，終有一天也會對上公孫瓚的，現在多瞭解一點，對將來也許有幫助，便以言語相探公孫範．?
來到公孫瓚治所，公孫範引陳宮入見．公孫瓚欲使陳宮知其威勢，遍擇軍中精銳宿衛階前以待．陳宮見之，不慌不忙的走了過去，一路刀槍劍戟，視之如無物．進到堂上，陳宮長揖不拜，公孫瓚臉色頓時變得異常難看，陰沉着臉．陳宮知覺，不以爲意，坦然而對，出聲道：＂陳宮奉我主平南大將軍之命，前來幽州，與明公有要事相商．＂說完，奉上書信．?
公孫瓚令人接過書信，取而閱之，覽畢，臉色轉喜，信中所說之事深合其意．一向乾綱獨斷慣了，也不與兩旁關靖、嚴綱、單經、田揩等人商議，擊掌道：＂好，公代孤王回覆趙將軍，相約之事定然相從．＂妄自尊大，自稱孤王，呼趙信爲趙將軍，連個＂大＂字也不願說出口．?
陳宮沒想到事情如此順利，事先想好的說辭都用不上了，躬身道：＂多謝明公．＂所謂針尖對麥芒，陳宮在稱呼上也一點都不肯吃虧．?
素願就要得償，公孫瓚也不計較這等小事，令人引陳宮下去歇息，以趙信書信付之堂上衆人，喜道：＂趙信遣使結好，意欲與孤王一南一北夾擊袁紹，袁紹奸賊，這次定要讓你十倍奉還昔日兵敗之恥．＂說完哈哈大笑，拳頭緊捏，好似袁紹就在他手心中似的，欲就此捏死袁紹．?
公孫瓚正在興頭上，衆人就是不以爲然，也不敢在此時掃了公孫瓚的興．等公孫瓚平靜下來，關靖這才道：＂大王，趙信其人陰而多智，其心難測，兼以豺狼成性，貪得無厭，今次遣使與我相約共擊袁紹，平分其地，且不說這話有幾分可信，若袁紹被滅，下一個恐怕就會輪到我們了，此事主公還需三思，否則後悔不及．＂?
田揩、單經二人聞言意動，低頭沉思不語．?
公孫瓚剛要呵斥關靖，見了二人這個樣子，強壓火氣，問道：＂你們以爲呢？＂?
田反問道：＂大王以爲趙信何許人也？＂那意思就是提醒公孫瓚剛纔關靖所說的關於評論趙信的話．?
公孫瓚略一思索，覺得趙信爲人還真跟適才關靖所說的差不多，默然不語．正在這時，公孫範走了進來，問起事情的結果．公孫瓚道：＂本來已經答應了趙信，不過現在想來，看來有點草率了．＂?
公孫範陡地立起，血氣上涌，紅着臉問道：＂大哥難道忘了二哥的血仇了麼！＂昔日公孫瓚跟袁紹合謀平分冀州，袁紹搶先一步，不僅獨吞了冀州，而且令人劫殺了公孫瓚之弟公孫越，公孫範指的二哥就是公孫越．?
公孫瓚被他這麼一問，脾性發作，猛地一拍几案道：＂二弟之仇我豈能輕忘，也罷，良機難得，先發兵爲二弟報仇再說．＂?
關靖見公孫瓚本來已經聽勸，被公孫範這麼一攪和，一番苦心全廢了．知道此時若是不阻止公孫瓚，過後就無可挽回了，只得硬着頭皮道：＂大王，兩虎相爭，正宜坐山觀虎鬥，坐收其利，奈何插足其中，徒受其害！＂?
公孫瓚也知道關靖是爲他好，可事涉殺弟之仇，依公孫瓚爲人，是決不肯坐視不理的，想了一下，便道：＂依你之見，袁紹和趙信相比如何？＂?
關靖脫口而出道：＂袁紹不如趙信遠甚．＂這話沒人不同意．?
公孫瓚接着道：＂那二人誰人兵多？＂?＂趙信＂，關靖答道．?
＂那誰麾下猛將多些？＂?
＂趙信．＂?
＂誰的謀臣多？＂?
＂趙信＂?
連說幾個趙信，等公孫瓚停了下來，關靖稍一回想，他自己也不禁呆住了．?
公孫瓚道：＂事情很明顯，不管我們出不出兵，袁紹都絕非趙信之敵，只不過是個早晚的問題，我們若是坐視不理，等趙信全取袁紹之後，依舊會來圖謀我幽州，既然如此，不如趁早出兵，至少也能分一杯羹，還可就中取事，掌握先機，豈不是好！＂?
聽公孫瓚這麼一說，也有一定道理，關靖也默然，其他人也無言以對．見關靖等人好似都被他說服，公孫瓚不由頗爲得意，趁機就把事情敲定了．?
過了一日，陳宮就趕回汝南迴報趙信．?
自趙信崛起以來，對境內的律法尤其重視，尤其是近年來，聲勢大壯，便把對現有的律法作了一些修改，把其中太不合理的去掉，趙信更是依據他自己的記憶，把一些比較合時宜的先進的律法引進到這個時代來．自然，趙信的記憶畢竟有限，光憑這點記憶來建立新的律法是不可能的，只是提出一個大綱或者想法，具體的還要下面的人酌情去完善．好在也不需要盡善盡美，而且此時涉及律法的案件也比較簡單，再加上荀彧等高手全局把握，很快就有了草案出來．等趙信看過之後，反覆琢磨一番，再和荀彧等人詳細商議之後，作了一些修改，就頒佈出來．趙信還擔心施行起來有問題，一開始的時候，只選了幾個點試行了一下，見沒有大問題，再結合施行中出現的問題，加以改善，再在整個領地內施行．對百姓來說，雖然多了一些約束，可慢慢的，好處也就顯出來了，民間的一些糾紛能得到妥善的解決，從商之人也有了說理的地方，有了規範之後，紛爭也漸漸少了很多，百姓們也可以更加安心的生活．當然，頒佈的新的律法自然都是經過再三琢磨的，不會對這個時代有太大的影響，也不會攪擾百姓的平常生活．?
鑑於中國自古以來官僚主義盛行，趙信雖然身爲統領一方之長，要想從根本上改變這種情況是不可能的，不說趙信沒有這個能力，就算趙信本事齊天，能翻天覆地，可其他人也不可能答應，從根本上來說在這個時代也是不適合的．況且趙信私心也未曾有過這種念頭，只是想在力所能及的範圍內做一些改變，改善一下這種情形，能讓百姓過得更加舒心、安心、放心．要達到這樣的效果，經過周密的思量之後，跟荀彧、張昭、張紘、郭嘉等人反覆商議之後，趙信決定成立一個監督機構，趙信命名其爲監察院，遊離於各郡縣現有府衙之外，監察各地官員品性行止．在漢代，雖然也有這樣的機構，但是論力度和普遍程度，比起趙信的這個監察院來說，可以說是小巫見大巫，遠遠不及．?
想到就做，這是趙信一貫的行事作風，事情決定下來了，監察院在各地的分支就如火如荼的籌建起來．到了這個時候，除了新得的地盤之外，各地的監察院分院都相繼成立了．?
至於監察院的主官人選，倒讓趙信爲難了許久，思來想去，要麼就是不大合適，要麼就是本身的事務太繁忙了，一時間還難以抽身，最後還是選了田豐作爲監察院的主官，董召副之．雖然人選未必盡善盡美，但取得是田豐的忠心、剛正和才幹．?
自從有了監察院之後，官員不法的行爲少了很多，對官員的行爲規範也相繼出臺，各地官衙漸漸都上了新的軌道，令趙信欣慰不已．?