北港市委書記項誠、市委副書記龔奇偉全都在這場天災中遇難，北港的幹部隊伍暫時處於羣龍無首的狀態，省長周興民此次前來的主要目的不僅僅是視察災情，省裡還給了他另外一項重要的任務，那就是確定北港臨時領導班子，市委副書記龔奇偉原本是他們看好的北港未來掌舵人，當初宋懷明將龔奇偉調來北港，其目的就是讓他接項誠的班，現在龔奇偉以身殉職，最合適的人選自然是市長宮還山，周興民在瞭解北港目前的幹部情況之後，即刻通報給了省委書記宋懷明。
自從得悉龔奇偉犧牲的消息，宋懷明就處於深深地悲痛中，他因此而感到自責，讓龔奇偉出任北港市委副書記是他的決定，在北港佈局，利用龔奇偉和張揚來打開局面也是他深思熟慮之後定下的計劃，但是從現在的情況來看，他的計劃並沒有奏效，如果龔奇偉被謀殺這件事屬實，甚至可以說他的這個計劃從一開始就被別人洞悉。
龔奇偉、袁孝工、項誠在這場風暴中接連死去，除去項誠的死因不明，前兩者已經可以斷定是被謀殺，從種種跡象來看，項誠之死更像是畏罪自殺，但是宋懷明絕不相信事情會這麼簡單，這場風暴幾乎毀去了北港沿海的大部分建築，而有人利用這場驚心動魄的風暴，完成了一次血腥的清洗，在即將揭開真相的時候，將危及到他安全的一些人全部剪除。
對手不但冷血殘酷而且行事縝密，宋懷明也不得不承認自己在這次的交鋒中落入了下風。
玻璃臺板下壓着一張合影，這是去年宋懷明視察南錫深水港工程的時候，龔奇偉向他彙報工作的場面，宋懷明望着照片中的龔奇偉，雙目不由得溼潤了，音容笑貌猶在眼前，可是他卻永遠不會出現在自己面前了。想起龔奇偉的無畏，想起龔奇偉勇於擔當，想起龔奇偉過往的功績，宋懷明的內心宛如刀割般難受。
也許他不該讓龔奇偉前往北港，龔奇偉的性情嫉惡如仇，眼裡揉不得任何沙子，這樣的性情很容易樹敵，很容易成爲一些人的眼中釘，自己明明意識到北港是一個充滿危險的地方，爲什麼要讓龔奇偉去冒險，宋懷明懊悔地低下頭去，用拳頭狠狠捶了自己的額頭兩下。
周興民的這個電話打斷了宋懷明的哀思，宋懷明聽他彙報完北港的最新情況，低聲嘆了一口氣道：“儘快穩定北港的局面，確定新的領導班子。”
周興民就是爲了這件事找宋懷明商量的：“宋書記，這次項誠和龔奇偉都遭遇不幸，北港在一夜之間就失去了兩委常委，北港的幹部隊伍正處於羣龍無首的狀態中。”
宋懷明知道他的意思，低聲道：“你覺得誰適合在這個時候出任領導工作？”
周興民道：“暫時維持現狀吧，由宮還山暫時負責領導工作，現在就派人下來，一來倉促，二來短期內也不可能熟悉北港的狀況。”
宋懷明道：“不錯，我也這麼想，宮還山在北港任職多年，對北港的情況還是非常熟悉的，這種時候由他來主持工作最合適。”他說完停頓了一下又道：“北港失去了兩委常委，我看可以增補趙國強和張揚兩人進入北港常委圈，非常時期，給這些年輕人多加一些擔子吧。”
周興民應了一聲，他想到了趙國強，卻沒有想到宋懷明主動提名了張揚，不過周興民對宋懷明的提議是贊同的，放眼北港的領導層，的確沒有比這兩人更爲合適的人選了。
在和周興民交流了一下對目前情況的看法之後，宋懷明放下電話。
目光再度落在臺板下的照片上，他的表情從悲傷開始變得堅定，他是個從不服輸的人，他也堅信勝利永遠屬於正義的一方。
電話鈴聲再度打斷了他的思緒，宋懷明拿起電話，電話那頭傳來楚嫣然焦急不安的聲音：“爸，有沒有張揚的消息，我聽說北港發生了海嘯，可是我怎麼都聯繫不上他。”
宋懷明聽出了女兒的不安和憂慮，她對張揚的感情很深，他寬慰女兒道：“他沒事，正在濱海忙着指揮救災，我剛剛纔和他通過電話。”有些謊話是必須要說的，只有這樣才能讓女兒安心。
楚嫣然充滿嗔怪道：“這個混球，發生了那麼大的事情都不知道跟我報聲平安。”
宋懷明道：“嫣然，你放心吧，他不會有事。”
楚嫣然道：“爸，我下週回國，去靜安看外婆。”
宋懷明知道女兒想念的不僅僅是外婆，他嗯了一聲道：“最近事情實在太多，恐怕你回來後，我都抽不出多少時間陪你。”
楚嫣然嘆了口氣，父親抽不出時間，身處抗災第一線的張揚相必也沒有多少時間，雖然她和張揚之間是在人前僞裝分手，可這段時間他們之間的交往也受到了許多的限制，楚嫣然很不喜歡這樣的狀態，此次回國，她想要和張揚好好的談一談。
周興民當晚下榻在濱海市委招待所，晚上十點的時候，他把張揚叫到了自己的住處。
張揚忙了一整天，進來的時候，兩條褲腿仍然卷得高高的，像個摸魚的，身上帶着一股海腥味。
周興民指了指一旁的椅子，張揚道：“我還是站着吧，身上都溼了。”
周興民道：“沒關係，坐吧，累了一天了。”
張揚這才坐下。
周興民的秘書給張揚泡了杯茶後離去。
張揚端起茶杯喝了一口，低聲道：“潮水已經退到了防波堤以內，根據地震局的通報，今明兩天還可能會有餘震，不過應該沒有暴風雨。”
周興民道：“做好一切預防措施，避免災情進一步加重。”
張揚點了點頭道：“已經部署了下去。”
周興民道：“張揚，我找你過來是有事想問你，根據有些同志的反映，昨天在災情發生的時候，你已經從東江趕回了濱海，但是在很長一段時間內你都失蹤了，作爲濱海市委書記，這樣的行爲似乎有些交代不過去。”
張揚道：“是不是有人說我在災難面前選擇了逃避？周省長，我當時和程焱東同志一起前往福隆港日方辦公區救人，可是我們前往那裡之後，方纔發現日方的求救根本是一個騙局，他們意圖利用這場風暴，將程焱東同志除去。關於這件事，焱東同志可以爲我證明。”
周興民道：“這一天北港發生了很多事，死去了很多人。”
張揚道：“天災是一方面，人禍是另外一方面，有人在利用這場天災製造人禍，龔書記的被害，程焱東同志被追殺，這一切都是預先策劃的圈套，據我現在瞭解到的情況，龔書記當時前往海員俱樂部是項誠親自打電話做出的調派，而龔書記前往海員俱樂部不久，就遭遇車禍。”
周興民知道張揚高度懷疑項誠，他點了點頭道：“這件事我已經委派專人調查。”
張揚道：“程焱東同志之所以前往福隆港救人，是因爲接到日方的求救，我懷疑幕後策劃這一切的那個人和日本人有勾結。”
周興民道：“張揚，這件事必須要秘密調查，在事情沒有調查出結果之前，我不希望有太多的消息透露給社會和新聞媒體，以免造成更多的恐慌。”
張揚點了點頭，他明白周興民的意思，現在的張揚已經漸漸冷靜了下來，表面上看一切的矛頭都已經指向了項誠，似乎項誠就是製造這一切血案的幕後黑手，但是張揚心中清楚，項誠絕不是這一切的策劃者，他的背後還有人。對方的狡猾和冷血遠超出他的想像，這場風暴過後，龔奇偉、項誠、袁孝工相繼死去，北港剛剛浮現出的一些線索全都被斬斷，而製造這一切血案的目的就是爲了保全他自己。
張揚低聲道：“我只是有些想不通，如果這個幕後黑手想要保住自己，那麼他除掉項誠就可以切斷所有的線索，爲什麼他要去傷害龔書記？爲什麼要去加害程焱東，如果說他要恨，應該恨我纔對！”
周興民道：“就算奇偉同志沒有留下那行字，我們也會很容易查到項誠的身上，當時他做出這次調遣很多人都知道了，項誠之所以選擇去死，原因很簡單，他清楚自己難逃法律的制裁，就算我們找不到證據，那個幕後黑手也不會讓他繼續活在世上。”
張揚道：“程焱東和這件事關係並不大！”
周興民道：“也許這個人想趁着這場風暴興風作浪，將北港的水徹底攪渾，干擾我們的視線，讓我們無從把握重點。”他說完，雙目專注地盯住張揚的眼睛：“之前你和奇偉同志的矛盾是不是在唱雙簧？”周興民顯然把握到了事情的關鍵，如果張揚承認，就證明這件事和宋懷明的佈局直接有關，龔奇偉畢竟是他親自派來北港的幹部。
張揚搖了搖頭：“我敬重他的爲人，我們之間只是工作理念不合，私人之間並沒有任何的矛盾。”他回答的非常聰明。