窅娘尷尬的回來，宋九不知道如何安置，可幾天後上朝時，幾乎所有官員都用怪怪的眼神盯着他。
宋九隻好裝做不知道。
實際他內心忐忑不安，不知道趙普會弄什麼妖蛾子。
但馬上他就看到轉機。
這一年，黃河又出大事了，黃河自滑州房村河堤防發生超大面積決口，洶涌澎湃的河水如同脫繮的野馬一般，撲向南方，沿途淹沒澶濮曹濟數州無數民田房舍，長途跋涉近千里後到達彭城（徐州），匯入淮河，如同宋九十幾年前所說的那樣，勝利黃淮會師。
發生了這麼大的水災，朝中上下一起傻了眼。
不管宋朝重民生是真還是虛僞，經過十幾年宣傳，以人爲本已成了全國上下的口號。至少在趙匡義朝，賑災手段達到了高峰。
然而災區面積太大了，受災百姓太多了。
這麼多的災民如何救濟，災後如何重建？這個河道如何治理？
趙匡義將所有重臣喊到政事堂商議。
他先是看着宋九。
宋九搖頭。
道理若干年前他就說過了。能治，但又不能治。
黃河爲什麼在唐朝不出事，無他故，那時候水土還沒有破壞的那麼嚴重，關中仍是全國最好的耕種地區，還有黃河下游河牀還沒有擡高。
宋朝不行了，整個黃河上游水土全部破壞，自東漢以來黃河河段未大變動過，泥沙沉澱，已成了懸河。有方法治理，上游不得濫砍濫伐，載樹防沙，中下游興修若干運河輔助，然後束水衝沙。可是宋朝現在根本就沒有這個人力與財力支持這麼大的工程。
因此唯獨的辦法還是兵來將檔，水來土屯。若那樣。中書就可以辦到了，自己是西府首相，無權插足。
那天商議無果。
於是廣徵博引，羣策羣力，下面的官員同樣沒有辦法，只好提議徵十萬百姓修補河道。
趙普將這些意見轉交給趙匡義。
趙匡義很不滿意，由宋九開始。朝廷也漸漸採納了用工代賑，不過因爲官吏貪墨，發生了種種矛盾，若是小範圍用還可以，但是十萬災民用工代賑，準得出大事情不可。而且上哪去立即徵來十萬災民。或者徵十萬民夫來堵塞決口？萬一處理得不好，百姓本來因爲受災了，心情不滿，發動暴亂，那就會出更大的大事。
因此趙匡義冷聲說了一句：“從前韓村河決，徵民沒起到作用，反而嚴重擾民。”
於是他發十萬軍隊治理河道。甚至爲了表達治河的決心，所用錢帛全部自內庫調派，不動用三司國庫錢帛。
趙匡義朝時趙普與趙匡胤朝的趙普終是兩回事，若是那時，趙普認準了宋九打壓，宋九會更悲催的，因此趙普同意了。然後二人商議，得選人領頭。選來選去。選了郭守文護其役。
再看郭守文閱歷，潘美活捉劉鋹，曾派其進京獻捷，宋九也與此人在那時打過交道，印象不深，只知道他很會拍馬屁。
李煜進京時，郭守文勸其不要輕生。
安撫過西北。
太平興國三年。郭守文曾率宋亳二州四千五百丁塞汴水決口。
應當趙普推薦這個人還是有能力的。
郭守文去了前方。
他沒有偷工減料，全部用埽填堤。
想要牢固的堤壩，最好是石頭水泥壩，現在水泥出來了。可成本太高。還有史上後來發明的魚鱗塘，這個也讓宋九提前弄出來，它代價同樣不菲。另外就是錢氏在錢塘江推出的籠石法，這個成本也不低。還有便宜的方法，最便宜的就是硬是用泥土填，這個只要人力成本。要麼後世都常見的用沙包加固堤壩。
但在宋朝想要質量好，最常見的便是這種埽。
先用大量編織蘆葦繩和超大超長的竹索，蘆葦繩用來捆綁加固“埽”，充當編織袋的作用；竹索用來貫穿“埽”，充當纖繩，以便人力將“埽”拽拉牽引到指定區域。
再於寬廣平坦的地上密佈蘆葦繩，接着在繩上鋪一層厚樹枝與厚蘆葦，再在蘆葦上倒泥土以及碎石塊，接下來按照這個製作次序反覆操作，待填充物外形高約十米、長約數十米時，最後用蘆葦繩緊緊捆紮，用來堵河的“埽”就這樣完成了。
實際它的原理與籠石法、魚鱗塘、水泥壩是一個性質，就是用這些繩索將整個河堤變成一個整體，增加其牢固。
郭守文沒偷工減料，十萬呆在京城的大軍也不敢偷懶，場面很壯觀。
到處是黑壓壓的兵士，將一個個“埽”拖到決口邊緣，栓在巨樁上，然後投河堵決。
可是這一年雨水特別厲害，河水始終如奔馬一般洶涌而來。
無論投入多少勞力，還是投入多少石頭與大“埽”，皆眨眼之間被河水衝得無蹤無影。
不但如此，陝西，河北多處地區同樣受到澇災。
而郭守文從五月折騰到九月，這個決口還沒有填上，無論他如何折騰，河水依然向東直入淮河，導致廣大的災區春秋兩季顆粒無收。
不能說趙匡義做錯了，若是水勢能在中途稍小一點，讓郭守文堵上，將災害降低，花費這個代價就是值得的，沒有堵上，那就是一個笑話。
當然，更不能以成敗論英雄，至少趙匡義想做爲，也想不擾民，用心肯定是好的。
郭守文在滑州無功，都不敢回京城。
趙匡義也不怪他，痛定思痛，這樣臨時抱佛腳肯定不是辦法，既然今年無輒了，就不讓它下回再發生吧。
因此就想到了古代的一個辦法，遙堤。
何謂遙堤，就是距離河堤兩三裡開外，再築一道大堤，若是汛期兇猛，就可以打開陡門，將水放於這個緩衝區蓄洪泄洪，而且第一道河堤若是破掉。它可以做爲第二道大堤拱衛後方。
趙匡義便派兩批官員出發，柴成務與葛彥恭順着黃河北岸，趙孚與郭載緣順着黃河南岸，西自河陽，東到大海，察看古代遙堤情況。
不久趙孚便上書，是有遙堤。是那一朝建的趙孚也不知道了，但所剩百不過一二，現在重修會面臨許多困難，首先不知得用多少錢帛與人力，工程量太大了。其次遙堤與河堤之間的灘地肥沃，以此爲生的農戶特別密集。一旦灘地用作防洪區，將有多少民戶面臨遷徙，他們遷到何處，如何謀生，國家將損失多少稅賦？
因此建遙堤不是辦法，想要解決，只有分水。南北岸仿佼汴水，各開一個陡門，北入王莽河（山東寧津胡蘇河）以通於海，南入靈河以通於淮。
甚至也說了宋九所說的若是分水，會使在水勢平緩時更爲平緩，導致泥沙沉澱更快的弊端，那就是用陡門調節，仿照朝廷依宋九的提議。於汴黃交界處再置一蓄沙湖之舉，水勢小的時候關閉陡門，水勢大的時候從蓄沙湖泄水於擴疏後的王莽河與靈河，使河水迅速進入大海。同時還能通舟運，灌溉農田。
不管這個提議對不對，可是讓趙普尷尬了。
不是分水那麼簡單。
想要分水，必須擴灘王莽河與靈河。特別是靈河那一段，還要浚通濟水，以及從梁山泊通向彭城六七百里長的桓溝水。
錢呢？
本來可能此事也就不了了之，趙匡義還是將所有重臣喊到政事堂。看着大家，特別是狠狠地盯着趙普，最後盯着宋九說道：“修防決塞，蓋不獲己，而秋霖薦降，役民滋苦，難道是朕寡德？”
宋九有些暈。
這個黃河越往後越難治了。記得前世一個帖子，說南宋能屹立，還虧得黃河，正是黃河多次氾濫，將金國害苦了，沒能力一鼓作氣將南宋拿下。這肯定不通，金國崛起時什麼樣的家底子？最少比那時候強吧。不過也說明了北宋以後的黃河情況。
沒辦法治。
有辦法也沒有這個國力去治。
趙普在邊上說道：“堯水湯旱，時運使然，陛下勞謙勤恤，過自刻責，下臣恐懼所措，望少寬宸慮，以竣天災彌息。”
“趙卿，還有諸卿，勿要藏拙也。”趙匡義又不滿地看了宋九一眼。
在座的誰對水利最精通，宋九，他就是水利起家的。
宋九隻好站起來說道：“陛下，黃河漸成懸河，如何治，十幾年前我就說過，國力無法實現。若陛下只圖五十年之計，臣都有一個辦法。”
“五十年啊。”
“能保證五十年不出大事就是好的了。如今人口還不算多，若是五十年後以這十幾年的人口增漲速度，可能人口數量會番上三倍。那麼這些大決堤，可能會出更大的事情，淹死更多的百姓。”
“但是五十年……”
“陛下，多大能力辦多大事情，如今國力還是有限，況且還有燕雲未平。所以得分清先後，先舉應付五十年的辦法，五十年後，燕雲收回，國家更強，可能會有更好辦法解決它。”
“那你就說這個五十年之策吧。”
“臣先說堤，朝廷有人說遙堤，實際還有輔助堤，如月堤，格堤，縷堤。若再分，還有越堤，子堤，撐堤。”
“恩？”趙匡義茫然。
其他人也一起發愣。
大多數是後世發明的名詞，一起不了解。
“實際除了臨時搶險的子堤外，真正分起來，只有兩種，一是內輔助堤，二是外輔助堤。內輔助堤就是遙堤。餘下都是外輔助堤。”
“外輔助堤？”
“就是在河堤修建的輔助堤，如縷堤，於河邊再築形如絲縷的小堤，它有兩個作用，水小時束河，使之河水不會平緩下來，那麼河沙便不會沉澱。其次是汛期時，它能替主堤抵擋第一波攻擊力，從受力原理來分析，有了縷堤，主堤受壓會減輕。月堤與之有些類似，但是兩道主堤，於險要河段將主堤縮退，在後方再築一道半月形主堤，那麼不用興師動衆的建千里遙堤，就可以將決堤事故下降一半。格堤也與縷堤類似，但不是呈絲縷狀，而是呈一個個不規則格狀，它主要用在很長的平直河段，之所以決堤，多是水流動產生的衝擊力。但現在主堤外有一個個格堤，那麼臨近主堤下面的河水便不易產生流動，這就很好地保護了主堤。越堤與月堤性質差不多，但呈相反方向，是於河道一側築長主堤，使水繞道而過，不直接衝擊主堤。撐堤則是於主堤外直接加梯堤，使主堤下方河道加固，抗擊水壓與衝力。子堤則是搶險時用的，若是汛水兇猛，來不及從後方挑來泥石加高堤壩，那麼直接於主堤內側取泥加高，這個若不懂水利，最好少用爲妙。”
“卿爲何不說？”
“臣西府事務繁忙，況且是越職的事，只是看到朝野上下議論紛紛，臣抽空騎馬到黃河邊又仔細轉了轉，纔想出來的。”
趙匡義悶哼一聲。
如果不是朕今天逼了你兩回，恐怕你還不會說。