第一百七十二章 赤字財政

申岐之地,中陽。

“君上,此戰消耗甚巨。”

“然由於獎賞有功士卒太多,雖獲得許多戰利品,卻沒有多少落入官府囊中。”

“那些被俘虜的林胡人,也要花費巨資供養。”

“更兼其遷入申岐之地的匈奴人,都可以免租兩年,官府根本入不敷出!”

“現如今,官府既要有償僱傭許多匈奴人服徭役,又要還以前從各國商人那裡借來的錢財,還要支付新建房產的巨大消耗。”

“申岐之地,已經負債累累,不堪重負了!”

李斯拿着厚厚一疊文書,臉上滿是焦急之色,就連頭髮都白了不少。

申岐之地這半年來巨大的開銷,幾乎壓得李斯喘不過氣。

半年時間,申岐之地蓬勃發展。

無論道路、溝渠還是房地產,都搞得繪聲繪色。

由於申岐之地欠了各國商人不少錢,不得不給予他們優惠政策,以致申岐之地聚集的商人越來越多。

百姓們生活的變好,再加上各國大商人的入駐,促使申岐之地商業蓬勃發展起來,已經成爲了各國商人心目中的聖地。

可惜的是,商業稅收遠遠比不上申岐之地那龐大的消耗。

趙嘉慷慨的表現,固然讓恢復自由的匈奴人,都能夠安於現狀愜意的生活在趙地。

可惜,每當李斯看着府庫那巨大的支出,都感覺頭暈目眩。

他深知,繁華的申岐之地,已經虛弱到了何等程度,簡直比那些匈奴部落大首領還要窮。

至少有幾個匈奴部落的大首領,不僅依靠戰功還清了外債,還聚斂的不少錢財以及奴隸。

李斯的傳統觀念中,官府應該收入遠遠大於支出,並且府庫有極大盈餘,纔算是國家富強。

可是現在,申岐之地表面十分繁華,官府卻窮的叮噹響。

李斯非常擔心,當官府借不到錢的時候,政權雖談不上崩潰,卻也會讓政府公信力大大降低,甚至會讓境內百姓怨聲載道。

只因爲,拿不出錢的官府,就不能繼續兌換以往的諾言。

趙嘉接過文書,隨手翻看了幾下,說道:“不就是欠了些許外債嗎,只要還能借到錢,就沒什麼好擔憂的。”

“君上還想繼續借錢?”

李斯聽到這裡,表情極度精彩,甚至有些跟不上趙嘉的腦回路。

趙嘉理所當然的說道:“官府缺錢,要麼開源、要麼節流。”

“申岐之地處於高速發展期,若開始節流,不僅會讓以往規劃都成爲泡沫,還會導致官府公信力降低,引起一系列社會問題。”

“既如此,那就只有開源了。”

“所謂開源,就是要增加官府所能控制的錢糧,要麼用本事去賺錢,要麼就是繼續向各國大商人借貸。”

“這些,都是非常簡單的問題啊!”

李斯聞言,忍不住吞了吞口水,說道:“可是,官府已經欠下各大商人許多錢糧、貨物,他們又怎麼可能繼續借貸給官府?”

趙嘉詫異道:“不正是因爲,官府已經欠了各大商人許多錢糧、貨物,他們纔會繼續借貸給官府麼?”

“若不借貸,導致官府運營出現問題,又怎麼可能還清貸款?”

“還不了貸款,各國大商人也就血本無歸。”

“先生倒是說說,他們會不會繼續借貸?”

李斯聽到這裡,卻是有些目瞪口呆,忽然感覺自己的世界觀被顛覆了。

他細細思量,居然發現自己無從反駁趙嘉的言論。

是易地而處。

李斯自己若是唯利是圖的大商人,借貸給申岐之地無比龐大的物資以後,在對方沒有還清債務以前,絕對不願意看着申岐之地官府倒臺。

那樣的話,李斯就會血本無歸。

趙嘉看着李斯目瞪口呆的模樣,繼續說道:“更何況,作爲向這些大商人借貸的條件,官府還向各國大商人開了許多優厚政策。”

“申岐之地的美酒加工坊、天香樓,甚至是紙張、書籍的輸出,這些大商人都參與其中。”

“縱然是爲了持續獲得利益,這些大商人也絕不會坐視官府落入難堪境地。”

當初趙嘉向各國大商人借貸,雖然憑藉自己聲望,能夠借到不少錢糧、物資。

然而,由於趙嘉所需錢糧、物資太多,哪怕其本身有着巨大名望,那些大商人也頗爲猶豫,不敢冒着傾家蕩產的風險,借貸巨資給申岐之地。

爲了穩住這些大商人之心,順便將他們和申岐之地利益綁在一起,趙嘉索性拿出衆人垂涎已久的美酒加工坊、天香樓,以及是紙張、書籍等物品作爲抵押。

當然,趙嘉抵押的只是銷售份額,而非將技術轉讓出去。

這些技術,也是申岐之地能夠蓬勃發展的根本所在,被保護的嚴嚴實實,每年爲此殺死的間諜,都數以百計。

無論美酒、美食還是書籍、紙張,都是各國勳貴不可或缺的奢侈品,缺口極大。

饒是如此,趙嘉仍舊刻意限定出口份額,爲的就是保持價格優勢。

可以預料,在這種經營模式下,能夠拿到固定銷售份額的商人,絕對能夠賺得盆滿鉢滿。

既然有利可圖,各國大商人也就被綁在了趙嘉的戰車上。

他們,絕不會坐視趙嘉所處政府出現大問題。

繼續找這些大商人借貸,他們心中固然會有些不滿,卻也會繼續支持申岐之地。

李斯思索半晌,終究還是搖頭道:“話雖如此,然長此以往,商人們會發現,所賺取之錢財遠遠比不上借貸給官府之錢財,這種借貸運營模式總會有崩潰的那天。”

他語重心長的說道:“君上發展申岐之地之心,李斯自然知曉,然凡事都應該量力而行,步步爲營。”

“眼下最爲重要之事,莫過於發展申岐之地本身,利用賦稅壯大己身,憑藉外物以及取巧,終非長久之策。”

李斯的話,說白了就是:步子邁得太大容易扯到蛋,君上還是悠着點,要靠自己才行,不要搞歪門邪道。

趙嘉聞言,卻是笑着搖了搖頭。

李斯固然有丞相之才,眼光終究還是被時代所侷限着,根本不瞭解趙嘉在做什麼。

趙嘉如今所使用的政策,乃是赤字財政。

赤字財政與財政赤字,兩則雖然只是順序有所不同,意義卻迥異。

後者只是單純代表國家支出大於收入,以致政府財政出現負增長,也就是所謂的財政赤字。

赤字財政,卻是一種經濟發展理念。

公元1929~1933年,發生了世界性經濟危機,許多國家人民收入都大幅度降低,失業以及經濟的萎靡讓各國舉步維艱。

爲了爲解釋和解救危機,赤字預算論紛紛出現。

其中,英國經濟學家凱恩斯,以及美國經濟學家漢森的理論最具代表性。

他們認爲:財政收支平衡不是國家理財的原則,負債多少也不是衡量一國財政穩定的尺度。

資本主義經濟,之所以陷入了長期蕭條和危機,原因在於有效需求不足。

國家爲了促進就業和消除危機,應該積極進行經濟干預,採用擴大國家預算支出的方式,舉辦公共工程,增加政府投資,增加軍事訂貨,支付出口補貼等。

國家在實行這些政策中,難免會出現鉅額赤字,卻可以刺激社會總需求,增加就業機會,繼而增加國民收入,緩解或消除經濟危機。

第二次世界大戰以後,西方許多國家使用了這種政策,才讓各國經濟迅速恢復。

雖說從長遠來講,這種經濟理念有着極大缺陷,並不能從根本上解決問題,可至少在短時間內,能夠極大拉動國家內需,讓經濟蓬勃發展起來。

趙嘉知道,申岐之地想要效仿資本主義的擴張,就必須讓境內經濟蓬勃發展,繼而對外形成侵略性。

可惜的是,百姓收入較低,以及商業的不發達,嚴重製約了資本的擴張。

爲了解決這種問題,以官府買單的方式增加國民收入,再以此爲突破口拉動內需,促進申岐之地經濟的蓬勃發展,也就成了最有效的解決方案。

赤色財政,正是趙嘉搬出來的施政理念。

當然,若僅僅依靠向各大商人借貸,就想要支撐起整個申岐之地的發展,絕不是那麼容易的事情。

這種事情,只能應急,而不能成爲長久之計。

至於如何賺錢,趙嘉早就想好了。

後世居高不下的房價,以及各地的棚改政策,不知讓多少年輕人爲了買到一套房,而拿走了父母一輩子的積蓄。

饒是如此,絕大多數家庭仍舊要向銀行貸款。

一套房,不僅賺取了長輩前半生的積蓄,還讓年輕人下半輩子活在還房貸的陰影中。

可以毫不誇張的說,房產商人利用一套房,賺走了普通家庭兩代人的收入與積蓄,通過這種非暴力的剝削手段,短時間內極大促進了各地經濟的發展。

這種施政模式,趙嘉完全能夠借鑑。

無論是那些匈奴首領,還是立下戰功獲得大量收益的士卒,官府怎麼把錢財賞賜給他們,同樣可以不費吹灰之力的壓榨回來。

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