編‧輯‧室‧報‧告－伊索寓言的啓示

有一則伊索寓言，狼看到小羊在溪邊喝水，想找藉口把小羊吃了，狼站在溪水上游，對小羊說：「小羊，你把水弄髒了，害得我沒水喝。」小羊說我是用嘴尖喝，而且在下游，不可能把水弄髒。於是狼又找另一個理由說：「去年，你說過我爸爸的壞話。」，小羊無辜的說：「去年我還沒有出生，不可能說你父親的壞話。」

狼聽了小羊的辯解生氣的說：「不管你的辯解有多巧妙，我還是要吃掉你。」狼要吃羊其實不必找理由，這寓言只是說明有權力的人想要做的事，再好的辯解也是徒然，是沒有用的。

這個故事用在今天美國要我們買牛、豬，道理是一樣的，早年他們要求我國修著作權法，並對我方官員說：「你不修著作權法，我們就沒有辦法談臺美自由貿易協定（FTA）。」結果我們急如星火的修法，美國依舊沒有談FTA的動靜，數年後，我方官員又問何時可以和我們談FTA？美方說：「我們談判人力不足。」

後來美方連定期召開的臺美貿易暨投資架構協議（TIFA）會議也索性不開了，美方直言美牛案是召開TIFA會議的障礙，直到美牛萊克多巴胺案有條件開放後，才於2013年恢復。

然而TIFA的召開和我們所希望洽籤的FTA並無直接關係，雖然我們依舊期待能有FTA，但俯觀時局，退而求其次詢問老美可否洽籤雙邊投資協定（BIA），美方又說：「美牛、美豬問題不解決，要籤BIA有困難。」

上週總統蔡英文終於宣佈讓美牛、美豬都可以進來了，對此，美國副總統彭斯、國務卿蓬佩奧皆表示肯定。然而，這就表示臺灣可以如願洽籤FTA了嗎？恐怕未必，昔日可以拿著作權修法爲藉口不談，後來可以拿人力不足回絕，晚近可以拿美牛、美豬推遲，其實這都是藉口。如同那隻狼想吃小羊一樣，來日還可以找出更多借口要你開放這，開放那，修這個法，修那個法，否則不與你談，昔日如此，未來也一樣。

不過，我們真得也得想一想，我們到底想籤一份什麼樣的FTA？有必要因爲FTA而讓人予取予求嗎？