川普對臺臨去秋波 恐更傷雙邊關係

CSIS中國權力專案主任葛來儀(Bonnie Glaser),和美國在臺協會(AIT)前理事主席卜睿哲(Richard Bush)撰文分析,指美對臺政策一旦遭到政治化,會讓雙邊關係均受害。(摘自CSIS網頁)

美卿蓬佩奧宣佈取消美臺交往限制,3名美國學者15日在華府智庫戰略國際研究中心」(CSIS)網站發表評論指出,川普政府卸任前做此宣佈,象徵意義大於實質,欠缺對印太政策全盤考量,拿挺臺做政治操作,給拜登新政府的中國政策丟難題,恐讓美臺雙邊關係受害,對臺灣並無好處。

該評論由前白宮國安會議亞洲事務資深主任、CSIS亞洲事務資深副會長葛林(Michael Green),CSIS中國權力專案主任葛來儀(Bonnie Glaser),和美國在臺協會(AIT)前理事主席卜睿哲(Richard Bush)共同撰寫。3人主張強化對臺支持,但對川普政府決策時機及做法提出質疑。

文章提三大論點,首先認爲,取消美臺交往限制是一大政策轉變,應深思熟慮欲達成的目標,及其中所涉風險利益,還要與國會盟友協調。它不該由正陷入美國史上最嚴重民主危機、且即將卸任的川普政府宣佈;這隻會刺激北京對拜登新政府施加更大壓力,要求對臺實施更嚴格限制。

其次,此刻臺灣正需要也應得到美國跨黨派支持,但蓬佩奧此次動作似是有意挑戰拜登,只要新政府上臺改弦易轍,共和黨人便可宣稱自己真心挺臺,民主黨則是立場親中。以過去經驗看,每當美國對臺政策被政治化,挺臺成政治檢驗時,結果總讓美臺雙邊關係受害。

第三,川普政府與日強化防衛,軍事上牽制中國,應受肯定,但過去4年川普政府在外交領域失策連連,令臺灣處境更脆弱,例如美國退出《跨太平洋夥伴協議》(TPP),就讓臺灣失去參與多邊貿易協定最佳機會。文章稱,自由民主臺灣只能在一個由法治規範構成的體系下生存,但法治和規範卻被川普政府破壞殆盡。