「防空識別區」 1950年美國最早建立

中國國防部發布東海防空識別圈」引發爭議。(圖/取自中國國防部網站)

國際中心綜合報導

中國近日公佈東海防空識別區,並將釣魚臺納入範圍,引發美日雙方不滿。其實,自釣魚島爭端升溫以來,「防空識別區」一直是頻繁出現在日本媒體的一個熱門詞彙,最早由美國在1950年建立,是指一方基於國防需要所劃定的空域,至今已有20多個國家和地區劃有防空識別區。

防空識別區指的是一國基於空防需要所劃定的一個空中預警範圍,目的在於爲軍方及早發現、識別和實施空軍攔截行動提供條件。就在10月底,多批中國軍機飛越第一島鏈前往西太平洋訓練日本航空自衛隊就以這些軍機可能進入日本「防空識別區」爲由,派軍機實施尾隨跟拍。

二戰後,隨着空中作戰力量發展,特別是以高空高速爲基本特徵的二代戰鬥機的發展,各國傳統的防空體系面臨較大威脅,如果還按照對方目標逼近中國領空纔出動戰機攔截,時間上根本無法保證。於是在中國領空之外的公共空域劃定防空識別區,就成了擴大預警空間、保證攔截時間的國際通行做法。

防空識別區是爲最大限度保護國家安全而設立的,完全是一國的單方面行爲。因此從安全角度來看,該區域劃定的範圍越大越好。通常是以一國領海基線基準,達到陸基雷達探測的最大距離,一般要大於或等於專屬經濟區範圍,即200海里,但也有些國家劃定到了250海浬外的公共空域。

按照國際通行慣例,一旦發現不明目標進入中國防空識別區時,設立防空識別區的一方將使用全球通用G波道通訊方式,向對方進行詢問和警告。同時加強雷達監控,提高防空武器系統的警戒狀態,並命令空中待戰的飛機前往這一區域,命令地面戰鬥機做好攔截準備。此外,還必須將這一緊急情況在第一時間上報最高軍事管理部門

如果目標在防空識別區內停留時間過長,且不聽從G波道通訊警告,繼續沿防空識別區外沿飛行,且飛行速度沒有變化,但無意進入對方領空時,一般採用跟蹤飛行的方法實施監視。

如果對方飛機續航時間過長,通常採取多批次輪換監視飛機的方式保持持續監視。如果不聽從警告,且航行方向直逼對方領空,則可在目標進入領空時按最高軍事部門命令,採取擊落或者迫降手段。但如果停留時間很短,按照應急預案處置,認定爲「誤入」或者「無害通過」時,則不需要採取進一步強制措施

美國最早在北極海劃設防空區,至今美國在大西洋及太平洋均設有防空識別區,而加拿大澳洲、日本、南韓等20多國家和地區均相繼倣效,許多出現重疊問題,多半經由協調處理。