各省相繼放寬鄉鎮公務員報考條件 提高招錄比
北青網訊
目前，中央機關公務員和省直公務員報考資格上的相關限制性措施越來越多，不過對於鄉鎮公務員的報考限制條件反而卻在減少，其中很多省份都在逐年加大對於鄉鎮公務員的招錄比例，總體的政策導向也是要求公務員要面向基層，再逐步向上流動。同時，隨着公務員報考人數的逐年增多，競爭也越來越激烈，對於志在必得的考生而言，“轉戰”競爭相對並不激烈的基層鄉鎮公務員不失爲一個理智的選擇。
●各省市紛紛提高鄉鎮公務員招錄比例
目前，全國各個省份均已相繼公佈了《2012年公務員招錄公告》以及《2012年度公務員招考簡章》，從各省份的招考簡章中都透露出這樣一個信息：鄉鎮單位將成爲招收公務員的大戶。筆者瀏覽雲南和河北兩省公務員招考簡章就發現，2012年雲南省鄉鎮公務員招錄人數爲3463人，佔總招錄人數的36.6%；河北省2012年擬招錄3571名公務員，其中鄉鎮（街道辦事處）就將招錄1349名公務員，鄉鎮招錄公務員佔總數的近1/3。
而從中公、華圖、光華、海天等公務員考試機構整理的數據來看，其他省份的鄉鎮公務員招考情況也同樣如此。廣東省今年將招錄3317名鄉鎮公務員，這一數字是2011年的兩倍；湖北省將招錄鄉鎮公務員1682名，佔總比例的1/3以上；山東省鄉鎮公務員招錄名額爲2242名，佔總比例的30.2%；江西省今年公務員招錄一半以上的名額分配給了鄉鎮公務員，鄉鎮單位招收1938名公務員，佔總數的54.9%。
同樣，縱向的數據也表明，全國主要省份鄉鎮公務員的招錄名額在逐年上升，就總體趨勢而言，鄉鎮公務員招錄所佔比例正逐年穩步增加。2010年，江蘇省鄉鎮公務員的招錄名額爲1323名，2011年這一數字上升到1711名，今年江蘇省則擬招錄鄉鎮公務員1896人；與此同時，北京市雖然一直將鄉鎮公務員的招錄放在區縣級以下職屬中，但總體趨勢也是在不斷攀升之中，2010年區縣級以下（含區縣級）招錄公務員的名額爲1071人，2011年這一數字則上升到1673人，2012年僅上半年北京市區縣級以下（含區縣級）招錄公務員的名額就已經達到了1274人。
“近年來，各個省份都在加強鄉鎮公務員的隊伍建設，從招考的計劃來看有逐年遞增的趨勢。”華圖教育研究員王寶平向筆者表示，“十二五”規劃綱要中提出要加強新農村建設，鄉鎮公務員無疑將在其中發揮着非常重要的作用，因此各省市都會結合自身情況夯實、擴大基層公務員隊伍，鄉鎮公務員的崗位勢必將不斷增多，招錄的人數也會逐年增加。
●鄉鎮公務員報考限制少
“要具有兩年以上基層工作經驗才能報考”、“崗位需要碩士以上學歷”——在中央國家行政機關及省級直屬機構的考試報名中，很多考生往往會遇到類似的限制條件而最終未能報考心儀的職位。確實，目前對於區縣級以上公務員的報名條件限制可謂越來越嚴格，早在2010年，北京市市級和區縣黨政機關招錄公務員時，八成崗位就已經要求有兩年以上基層工作經歷了。
不過與此相比，鄉鎮公務員的要求則低了很多。“鄉鎮級別的行政單位，其本身就身處在基層，大部分可以報考的工作崗位都不會要求考生具有基層工作經驗；在學歷方面也非常寬鬆，本科生是主要的招考對象，有的地方甚至大專、中專學歷的考生也能夠報考鄉鎮公務員。”光華教育公務員教研部副總監王豐就介紹到，由務員考試中考生自主選擇的餘地和空間並不多，考生報考的崗位和級別主要還取決於國家的政策和相關限制，如果相關的限制少，考生的熱情就會高一些；政策限制的比較嚴格，即使考生主觀報考的熱情再高，但在實際中還是無法體現出來。
“目前來看，大部分地區對鄉鎮公務員的需求比較大、限制條件較少再加上各地鄉鎮公務員考試政策的差別，因此其招考對象也相對廣泛，除少部分職位屬於定向招考外，更多的是面向普通公考人羣。”中公教育總裁介紹到，第一類面向的人羣則是優秀村幹部和社區幹部，如山西、甘肅省等；第二類則是面向“三支一扶”人員、大學生村官、退役大學生士兵等定向招錄的鄉鎮機關幹部，這部分人既有學歷又有基層工作經驗，他們報考鄉鎮公務員會有相關的優惠、鼓勵措施；第三，由於鄉鎮公務員各方面要求有所降低，無論是國考還是省考，這類崗位往往都能吸引衆多應屆生學生報名。
此外，專家們也提醒指出，隨着現在一些鄉鎮機關職位要求的進一步降低，包括工人、農民都有機會報考鄉鎮公務員。其中，廣東、甘肅等地就率先打破學歷、戶籍限制，從優秀工人、農民中選拔基層公務員。
●鄉鎮基層經歷有助於公務員職業的長遠發展
在對部分準備報考國家公務員的考生進行採訪時，很多人表示鄉鎮基層的工作經歷有利於積累工作經驗、鍛鍊自己的能力，不過其中也不乏有考生擔憂鄉鎮工作太辛苦、工資待遇太低，不敢輕易報考鄉鎮公務員。
“公務員的職業具有其特殊性，一個務實的職業起點是非常明確的選擇。”光華教育公務員教研部副總監王豐就認爲，公務員如果對於基層的情況不夠了解的話，那麼將來工作的針對性、可操作性以及與普通百姓的溝通都會容易出現問題，鄉鎮公務員的優勢在於更接近羣衆、更瞭解基層的實際情況。對於基層工作經驗的積累，有助於打牢一個堅實的職業基礎，做到厚積薄發，對於未來的工作勢必有很大的幫助。
中公教育總裁李永新也表示，從職業發展來說，現在的鄉鎮工作經驗能夠爲考生們帶來非常難得的實踐體驗，無論是一線的工作經驗、實際問題的處理能力還是對於人生的體驗感悟都十分重要，也是未來他們能夠順利勝任其他工作的基礎。因此，從職業規劃來說，考生們在從事鄉鎮公務員工作的時候，一定要能夠沉得住氣、放下身段、深入基層。有些鄉鎮還是比較艱苦的，很容易讓考生尤其是應屆生產生理想和現實的心理落差，然後又因爲基層工作的瑣碎，逐漸變得隨波逐流、得過且過，或者乾脆混日子。在這種時候，考生們要善於調節，在這個階段努力學習和思考，積累經驗，增長才幹，爲將來的晉升做好準備。
“目前，整個公務員的體制都非常重視公務員的基層工作經驗；目前國家大力推進公開選拔領導幹部，也正是要從基層選拔真正對老百姓有感情、又真正瞭解工作實際的公務員。”華圖教育研究員王寶平指出，鄉鎮公務員的出身背景對於公務員長期的職業生涯有着非常重要的作用。海天公務員考試指導教師周嘉馨也指出，對於青年學生來說，基層一線是瞭解國情、增長本領的最好課堂，只有深入到基層中去、深入到羣衆中去，才能加深對社會的認識，增進同人民羣衆的感情，提高解決實際問題的能力。