人權會急運作 藍綠聯手潑冷水

監察院8月1日舉行國家人權委員會揭牌典禮，但現在朝野立委都不急着修法，反認爲應先討論監察院的存廢問題。（總統府提供）

監察院國家人權委員會雖在8月1日成立，但面臨「缺人、缺錢、缺法」的三缺問題，監察院長陳菊希望立法院能儘快完成人權會相關修法，但朝野立委都認爲應優先討論監院存廢問題。國民黨團總召林爲洲表示，如果大家努力完成人權委員會的修法，結果上位機關監察院被廢除，不就等於白做工。

缺人缺錢更缺法

監察院國家人權委員會昨舉行第3次會議，副主委高涌誠表示，目前要優先解決人權會「缺人、缺錢、缺法」。高涌誠說，人事總處已覈定預算員額26人，但相關人員還沒有找齊；錢的部分是指明年度的預算；至於法，則是指《國家人權委員會職權行使法》，希望下會期能將該草案送到立法院審議。

民進黨立委鍾佳濱昨日亦表示，可以理解本屆監委勇於任事，但廢監院是上位問題，是朝野共識，應先確認憲政體制，再去處理下位的人權會職權行使法。

應修憲時一併討論

鍾佳濱指出，《監察法》並未設有人權會的運作，因此監察權行使的相關規定，確不太契合人權會的運作。這是因爲當初將人權會放入監察院時，並未同步處理人權會職權應有的設計，因此若《監察法》廢掉，人權會的職權也會廢掉。

鍾佳濱表示，監院覺得急迫，不等於國家體制要配合著改，憲政體制要考量孰輕孰重。林爲洲認爲，在監察院廢除後，人權委員會的定位應是獨立機關，或是設在其他院之下，應在修憲委員會上一併討論。

陳菊指示加強溝通

事實上，事涉人權會職權的《監察法》修正草案，已送入立法院待審，但因應朝野「廢監院」的共識，高涌誠說，監委也有共識，在9月撤回《監察法》，另提《國家人權委員會職權行使法》草案，希望下會期送到立法院審議，原《監察法》修正案則另送法審，等於「撤回1個法案提出2個法案」。

對於人權會面臨的「三缺」，陳菊已指示要加強溝通，不能以人力未到位爲藉口，應設法如何用監察院現有人力盡快處理解決。

陳菊昨在會中表示，尊重朝野立委意見，但也要適度爭取，因爲第6屆監委認爲，如果人權會職權行使法不能完成立法，人權會的職權將缺一角。