市場薪資停滯差距不大 基本工資恐變起薪
▲基本工資4年調漲4次,市場薪資卻不動如山,學者擔憂若不改變「調整基本工資是拉高薪資」的迷思,未來兩者差距逐漸靠近時,基本工資恐變起薪。(圖/資料照片)
基本工資審議會明(4)日將召開工作小組會議,主要討論未來基本工資漲幅公式。但觀察基本工資頻頻上漲的情況下,投保人數也持續飆高,學者指出,該現象相當危險,由於市場薪資凍漲,若是市場薪資與基本工資的差距再不拉大,基本工資恐變起薪。
基本工資近4年連漲4次,基本工資每調高一次投保人數就會增加,到去年爲止,有近四分之一的勞工以基本工資投保。2006年我國基本工資投保勞工只有40萬人,投保佔比不到4.5%,2013年調漲到19047元,投保人數飆升242萬,佔比上升至24.9%。
中小企業主表示,臺灣都以中小企業爲主,但由於官方對於產業升級的步調緩慢,產業就面臨競爭力下滑窘境,國際競爭使不上力,更別談獲利營運水準的提高。
中小企基本工資勞工增 壓縮市場薪資空間
企業主坦言「中小企業根本不可能自己有能力先改變市場薪資」,多數企業爲節省人力成本,近來以基本薪資聘僱員工的企業也增加,如此一來,就會擠壓市場薪資員工的漲幅空間。勞動部官員則指出,高達四分之一勞工以基本工資投保,的確不是正常現象。目前市場起薪約爲2.2萬,由於近年營所稅降低後,企業繳的營業稅不減反增,可見企業獲利佳,不合理的是市場薪資,而非基本工資調漲。
官員也說,觀察目前領基本工資的勞工,大多都是體力工與非技術性工作,目前很多基層工作都缺工,可見大學畢業生不願投入相關基層工作領域。
臺大國發所副教授辛炳隆則指出,「基本工資變起薪是可預見」,目前例如許多家樂福等量販店,或是麥當勞等大型連鎖店,都僅使用基本工資聘僱PT員工,許多原因就是因爲,企業一定都秉持「反正基本工資都會上漲,依照基本工資調整即可」,也因此侷限市場薪資的調幅空間。
辛炳隆強調,基本工資若往上調,市場薪資也應該上漲,我國最大問題就是沒有「差距性」,若是拉大兩者的差距,勞工市場纔能有所區隔,同時,他也認爲,臺灣的低薪問題,是餅沒有做大,以及餅如何分配,調整基本工資並非拉高薪資的唯一辦法。
辛炳隆建議,若靠經建部門努力,需要時間才能把餅做大,但在分配問題,政府較能使力,可提供勞工議價能力,參考國外勞工團體作法,例如每個公司都可成立工資委員會,只要政府幫助提升且保障這些勞工的議價能力,就可以將市場薪資與基本薪資做出不一樣的區隔。