魏裕國／年金改革之另類思考：創造財富非奪民之財
人類社會文明的發展，總圍繞與牽繫着兩件事情，「其一爲財富的創造，其二爲財富的分配」。從這角度出發來看看我們四大基金（公務人員退撫基金、郵儲基金、勞保基金、勞退基金）的現況，或許可以找出另一條改善方式，從而朝治標亦治本的方向前進。
過去的年金改革，總將焦點放在「年金分配」上，無論從個人薪資因素乃至於財政上的社會支出，還是以分配爲主要規畫方向，似乎在「年金創造」上，一直處在被執政者遺忘或不敢被討論的空間裡。
此外，年金不足的真相，除了來源的問題外，「年金操作的績效與管理」，也應該浮上臺面被檢視與討論。以年金現況而言，確實有其改革之必要性，但在改革前，更應該讓人民瞭解年金投入財務操作的績效，進而將此損益績效，納入年金改革的要點裡。
▲軍公教勞退休人員抗議年金改革，剝奪他們的權益。（圖／記者李毓康攝）
目前的四大基金，除委由各大投信公司投資於金融市場外，主要還是由各事業單位各自判斷與管理，其中管理人的專業程度與資金管理運用效率，關係着四大基金的營運績效，更關係着全民的福祉與政府的支出；因此，這幾十年來，四大年金是如何的在運用，其「運用的績效、管理的機制、盈虧的權責」，真相究竟是如何？理應優先被檢討！
此外，如何建立合理的管理制度（包括人民認同的護盤機制）、資金運用的專業管理單位（包含創富的績效考覈）及專業經理人的條件（包含操盤經驗、績效、年齡、健康、家庭因素等），所有以上可以創造年金收入的條件，都應該納入目前的年金改革中。
年金改革，猶如一場接着一場由政府主導的「奪民之財」戰役，且受傷者，皆爲過去臺灣人民安身立命的前輩與支柱，特別是以歲月伴隨着臺灣經濟成長的公務員及長輩們，要我們這些謹守「吃果子拜樹頭」基本價值觀的臺灣民衆，情何以堪。
「創富、創富、創富」，年金的改革，目前嚴重陷入財務分配的泥淖中，但如何有效率的創造財富與均衡的財務分配應同時考量，纔不會讓人民有「政府與民爭利」的挫折感。況且，「沒有財富的創造，哪來財富的分配」。
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黃暐瀚／真心話，別賴！
●作者：魏裕國，海峽兩岸公共事務協會副會長，以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net