專訪/循環經濟大案落腳桃園 經濟女將搭橋拚千億產值開發案

經濟部長美花於接受本刊專訪時,首度透露臺灣立方能源公司投資循環經濟大案,投資金額達45億元,今年將在桃園科學園區落地。(圖/記者湯興漢攝)

◎採訪:李錦奇林淑慧◎攝影:湯興漢、黃軍瑋

文/林淑慧

身爲第一位從基層做起的女性經濟部長,王美花憑藉細膩的溝通,不僅團結內部各單位橫向聯繫,就任七個月來,更常扮演廠商政府部門之間的橋樑,她在接受《ETtoday新聞雲》專訪時首度透露,外商在臺投資的循環經濟大案即將落腳桃園,再加上臺糖釋出五塊用地招商引資,可望爲臺灣創造千億產值

臺灣力拚能源轉型,達成2025非核家園目標,這是經濟部長王美花首度透露外商在臺投資的循環經濟大案,在與桃園市長鄭文燦行政院環保署等相關單位協商下,不到一個月就拍板定案,投資金額達45億元,今年就要開花結果。

▲經濟部長王美花就任七個月以來,不僅團結內部各單位的橫向聯繫,更常扮演廠商與政府各部門之間的橋樑,爲了卡關的循環經濟投資大案,她主動找上桃園市長鄭文燦(圖中)討論。(圖/記者屠惠剛攝)

面對一羣對臺灣的投資規定感到很沒效率的外商,另一邊是同爲公務體系、嚴守份際中央官員地方父母官,法律背景出身的王美花,上任經濟部長不到一年,爲什麼能讓立場各異的三方點頭,加速外商來臺投資?

氣候政策主流化 循環經濟佈局綠金」商機

蔡政府將循環經濟列爲五加二重點產業,觀察循環經濟理念全球領先的歐盟,每年投入新臺幣380億,目標是2025塑料廢棄物達50%循環回收,2030年以後每年以再生分解或可回收製品取代30%石化料源,據麥肯錫顧問預估,循環經濟將在2030年創造一年1.8兆歐元的經濟利益

綠色新政攸關國家未來的世代競爭力,去年底環保署提出氣候變遷因應法草案,行政院啓動2050淨零排碳各部會評估分工,但臺灣大學風險社會與政策研究中心主任周桂田觀察,臺灣氣候轉型與產業升級,仍缺乏動態、跨部會、跨政府與民間、學界的強健對話與溝通系統。

▲經濟部長王美花就任以來,不僅團結內部各單位的橫向聯繫,更常扮演廠商與政府各部門之間的橋樑。(圖/記者湯興漢攝)

儘管經濟部招商引資已「做出口碑」,但在循環經濟、電動車、5G與AI等新興領域,當外商於亞洲評估投資佈局時,臺灣常因涉及中央主管機關、地方政府之規定,企業須耗費不少溝通成本,讓外商望之卻步。

扮橋樑找中央、地方解決投資卡關 軟性溝通超徹底

全臺各地工業區長期存在廢棄物處理問題,美國領導基礎建設投資基金(I Squared Capital,以下簡稱ISQ),看中臺灣的事業廢棄物回收及垃圾發電業務前景,在臺轉投資成立的臺灣立方能源公司,去年相中桃園科學園區購地建廠,初期預計投資45億元完成廢棄物發電的建廠運轉。

招商引資的一件美事,卻在公司屬性認定「妾身未明」的問題上,卡關了好幾個月;王美花每週定期追蹤投資處立案的投資大案,輔導數月後發現「有一些規定卡住了」,她挽起袖子親自跳下來解決。

「我覺得很多事情,很希望快速地來解決問題,我們跳下來這樣做,就把要解決的流程扁平化,速度就很快。」獅子座的王美花,在夫婿、國安會秘書長顧立雄眼中超有執行力,但她的軟性溝通也非常徹底。

▲獅子座的經濟部長王美花,在伴侶、國安會秘書長顧立雄眼中超有執行力,但她的軟性溝通也非常徹底。(圖/記者湯興漢攝)

經過一番瞭解,她發現,處理工業廢棄物的公司若要進駐科學園區,常因爲處理過程是否造成環境二度污染屢遭質疑,不過,臺灣立方能源公司其實擁有先進燃料化技術,可有效轉化廢棄物爲固體回收燃料,但礙於現行法規,環保署只能認定爲一般公司,無法符合進駐科學園區的資格。

「這個外商其實與循環經濟有關,是把工業廢棄物變成是固態的SRF,變成可以燃燒的能源,等於是把廢棄物變成能源,符合循環經濟的概念。」王美花說,由於循環經濟符合五加二產業的政策目標,於是親自找了桃園市長鄭文燦、行政院環保署官員開會討論

當需要跨部會決策的新政策、採用新措施時,王美花堅持溝通透明,符合程序SOP,一定讓中央主管機關官員、地方父母官瞭解「爲什麼」。

「臺灣立方透過擁有先進燃料化技術,可有效轉化廢棄物爲固體回收燃料,但是他希望它是一個乾淨的做法,所以我們就去協調桃園市政府,它可以在這個比較其他偏僻的地方去把這些廢棄物固化,它固化了之後變得一個也不會有這個骯髒的這疑慮,對,然後就拿到這個廠區來燃燒,我們就協調這個環保署,幫他認定它是一個能源公司。」王美花說。

▲當需要跨部會決策的新政策、採用新措施時,王美花堅持溝通透明,符合程序SOP,一定讓中央主管機關官員、地方父母官瞭解「爲什麼」。(圖/記者湯興漢攝)

這個案子在去年十二月中旬跨部會協調,不到一個月就順利成案,如今已走到最後一哩,臺灣立法能源初估每日可產生400公噸符合歐盟標準的SRF-3固體回收燃料,並將之用於發電之用,預計今年就能落地。

「我覺得它不單是一個投資,它是一個很好的一種模式,那這樣的話就可以吸引其他的廠商可以來,這個模式成功應該可以帶動百億的這樣的投資案,又很棒的就是同時可以解決事業廢棄物的問題。」王美花說。

▲經濟部長王美花說,跨政府間的合作是每一個投資人頭痛的問題,讓各界看到政府間的合作,克服各式各樣的投資障礙,是非常重要也很有意義的事情。(圖/記者湯興漢攝)

新冠肺炎疫情延燒迄今,臺灣由於防疫有成,成爲全球少數經濟正成長的經濟體,也成爲國際地緣政治與外商評估亞洲佈局的兵家必爭之地,加上中美貿易戰後臺商迴流,據經濟部統計,投資臺灣三大方案今年底落實金額將超過1兆元,靠的其實就是公私領域、跨部門間的統合溝通。

在公部門推動新興領域的政策,要兼顧到多方利益的分寸拿捏,才得以邁開步伐朝向政策目標前進。我們問王美花,這次協調循環經濟的投資案,有甚麼能與大家分享的心得收穫,這位行動主義的女部長認爲,跨政府間的合作是每一個投資人最頭痛的問題,讓各界看到政府間的合作,克服各式各樣的投資障礙,公部門展現效率,是她自認非常重要也很有意義之處。

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