國家發展改革委法規司2024年度課題委託研究徵集公告

爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神,持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,推進涉外法治建設,現向社會公開徵集課題研究單位。具體事項公告如下。

一、研究題目

(一)建設市場化、法治化、國際化一流營商環境基礎理論研究

研究要點:梳理國內外重要文獻資料,研究世界銀行營商環境新評估體系(B-Ready)方法論,分別闡釋市場化、法治化、國際化營商環境的內涵、外延以及有機聯繫,分析國內外營商環境建設的發展脈絡、全球前沿實踐、正反兩面典型案例等,爲優化營商環境提供理論支撐和路徑參考。

研究時間:2024年4—9月。

研究經費:15萬元。

諮詢電話:010-68505659。

(二)數字化營商環境建設研究

研究要點:研究數字化營商環境建設的內涵和外延,梳理國內外智慧服務、智慧監管等實踐做法,分析我國存在的問題和不足,展望數字化營商環境建設前景,提出下一步推進數字化營商環境建設的總體目標、基本思路和重點任務,分析以數字化手段實施營商環境“無感監測”的可行性和實現路徑。

研究時間:2024年4—11月。

研究經費:15萬元。

諮詢電話:010-68505659。

(三)健全優化營商環境法律法規制度體系研究

研究要點:梳理《優化營商環境條例》正式施行以來取得的工作成效,分析《優化營商環境條例》落實過程中存在的問題和不足,研究修訂《優化營商環境條例》的必要性、緊迫性和可行性,從立法、執法、司法、守法、普法等環節提出具體建議,爲進一步完善優化營商環境法律法規提供理論支撐。

研究時間:2024年4—11月。

研究經費:10萬元。

諮詢電話:010-68505659。

(四)東北地區營商環境現狀、問題和改進研究

研究要點:梳理黨的十八大以來東北地區(遼寧、吉林、黑龍江三省以及內蒙古東五盟市)營商環境建設成效和現狀,查找短板弱項和困難問題,針對東北地區產業結構、發展階段、人文環境等特點,提出務實管用可操作的政策建議,改進提升東北地區營商環境。

研究時間:2024年4—9月。

研究經費:10萬元。

諮詢電話:010-68505659。

(五)基於區域產業結構開展差異化特色營商環境建設的研究

研究要點:梳理全國各地區經濟發展模式、產業結構特點和營商環境發展現狀,研究不同地區、不同產業的經營主體對優化營商環境的共性訴求以及差異化、個性化需求,提出當前營商環境建設中存在的問題和不足,爲下一步指導各地探索實踐差異化營商環境改革創新提出政策建議。

研究時間:2024年4—9月。

研究經費:15萬元。

諮詢電話:010-68505659。

(六)基於數據治理和應用提升公共資源交易透明度研究

研究要點:針對全國公共資源交易平臺在匯聚數據過程中發現的數據質量方面突出問題,研究完善數據覈驗和治理機制,在此基礎上圍繞發展改革中心工作,提出公共資源交易數據分析模型,助力投資項目分析和經濟形勢研判,提升公共資源交易透明度,優化公共資源交易領域營商環境。

研究時間:2024年4—12月。

研究經費:10萬元。

諮詢電話:010-68502547。

(七)推進交易項目全流程公開管理 優化公共資源交易市場環境路徑研究

研究要點:在全面總結工程建設項目招標投標、政府採購等公共資源交易項目全流程信息公開管理情況基礎上,針對專家評標評審機制改革、打通交易項目信息共享壁壘等重點環節,研究提出下一步加強交易項目全流程公開管理的建議舉措,促進交易陽光透明、公平公正,優化交易市場環境。

研究時間:2024年4—12月。

研究經費:20萬元。

諮詢電話:010-68502547。

(八)電子招標投標制度研究

研究要點:黨中央、國務院關於推進招標投標電子化智能化轉型升級的部署要求,電子招標投標行業發展的現狀和形勢任務,電子招標投標中平臺、系統、電子交易工具之間的關係,電子招標投標發展面臨的突出問題,完善電子招標投標制度、推動電子招標投標高質量發展的政策建議。

研究時間:2024年4—12月。

研究經費:15萬元。

諮詢電話:010-68505590。

(九)對接國際高標準經貿規則完善我國招標採購制度研究

研究要點:國際經貿規則、國外主要經濟體中有關招標採購的制度規定,我國招標採購制度規定及其理論和實踐基礎,國際經貿規則、國外主要經濟體招標採購規則與我國招標採購制度的比較分析,國際經貿規則中可供吸收借鑑的經驗做法,國外主要經濟體招標採購監督管理的主要做法和有益經驗,改革完善我國招標採購制度以及監管機制的政策建議。

研究時間:2024年4—12月。

研究經費:15萬元。

諮詢電話:010-68505590。

(十)新形勢下我國企業“走出去”法治保障研究

研究要點:分析G20國家關於外企投資(特別是關於中企投資)的法律制度和政策環境,結合典型案例,梳理當前我國企業“走出去”面臨狀況和難點,研究如何引導我國企業運用法治和規則維護自身合法權益,提出關於形成系統完備的涉外法律法規體系、建設協同高效的涉外法治實施體系、積極發展涉外法律服務等方面的政策建議。

研究時間:2024年4—9月。

研究經費:6萬元。

諮詢電話:010-68505646。

二、總體要求

(一)準確把握黨中央、國務院關於營商環境、公共資源交易、招標投標、涉外法治建設的決策部署精神,聚焦委託課題研究重點和關鍵環節,深化重大問題研究,提交有深度、有廣度、高質量的課題研究報告。

(二)堅持目標導向、問題導向,立足基本國情,深入開展實地調研,摸清摸準客觀實際情況。形勢分析要有前瞻性,政策建議應具有針對性、實用性和可操作性,研究成果能夠爲全面推進各項重點任務和制定實施重大政策提供支撐。

(三)課題研究成果(包括研究報告全本、研究報告簡寫本、階段性研究報告等)應爲原創性成果,其知識產權歸國家發展改革委法規司所有。課題承擔單位及參加人員如需公開發表與課題研究相關研究成果,必須事先書面徵得國家發展改革委法規司同意,且在所發表成果上標明“本項研究得到國家發展改革委法規司課題研究項目資助”等字樣。

三、申報程序

(一)課題申報單位在相關研究領域具有較強的科研力量和深厚的學術積累,設有專門負責科研管理工作的職能部門或專門人員,具有完成課題所必備的人才和物質條件,無科研誠信不良記錄,原則上應爲具有獨立法人資格的企事業單位和社會團體。

課題組負責人應遵守中華人民共和國憲法和法律,具有較高的政治素質、深厚的學術造詣和豐富的科研經驗,社會責任感強,學風優良,無科研誠信不良記錄;具有副高級以上專業技術職稱或處級以上(含)領導職務,能夠承擔實質性研究工作並擔負科研組織指導職責。課題組成員應具備較高的政治素質、理論素養、業務素質,能夠承擔實質性研究工作。爲確保集中精力開展研究,每位課題組負責人只能申報一個課題。

(二)按要求如實填寫《國家發展改革委法規司委託研究課題項目申報書》(附後)。申報書需由牽頭申報人所在單位蓋章確認,紙質件一式3份,電子版刻盤,通過中國郵政EMS寄至國家發展改革委法規司(詳細地址:北京市西城區月壇南街38號,郵政編碼:100824),信封上請註明“申報XXXXX課題委託研究項目”字樣。

(三)申報截止時間爲2024年4月19日(以郵戳日期爲準)。

(四)徵集結束後,我司將組織力量對委託研究課題項目申報書進行擇優遴選,並與入選研究單位簽訂正式合同,給予相應研究經費。課題承擔單位入選名單將在國家發展改革委門戶網站發佈公告信息。

四、項目執行

(一)課題承擔單位應按照我司要求按時組織開展課題開題、中期評估和結題驗收,並按合同約定期限提交課題最終研究成果(包括研究報告全本、研究報告簡寫本、階段性研究報告等,紙質件一式5份,電子版刻盤)。

(二)項目執行期間,課題組成員要遵守相關承諾,履行約定義務,按期完成研究任務,未經國家發展改革委法規司書面同意,不得向第三方透露與課題研究相關信息。

附件:國家發展改革委法規司委託研究課題申報書

國家發展改革委法規司

2024年4月8日