海納百川》蔡英文的「法律臺獨」野心(周忠菲)

蔡英文。(圖/本報系資料照)

馬英九日前在美國發表演說後遭綠營圍攻。對比更早前,蔡英文發表其任內最後一次「雙十講話」,將「雙十節」篡改爲「臺灣的國慶」(「Taiwan national day」),馬英九爲首的國民黨政要因拒絕對此「背書」而全員缺席,可見民進黨繼續推行「法律臺獨」的野心。

蔡英文此前的「雙十講話」歷數民進黨治下7年的「豐功偉績」,有爲民進黨執政「美顏」的用意,也有爲「法律臺獨」張目的用心。講話還將兩岸關係列爲重點,談及「維持現狀」、「兩岸共處之道」、「和平是唯一選項」等,「和平」作爲核心詞出現的頻率,多達十次以上。難道民進黨真要「改邪歸正」?爲揭開其「魚目混珠」,有必要先談談「法律臺獨」。

「法律臺獨」是指民進黨執政7年多來,在公開的「法理臺獨」走不通的情況下,利用行政權力,藉助其在「立法院」的優勢下「大法官釋憲」的「空間」等,從法律層次製造兩岸對立,故意惡化和中斷兩岸關係的發展,設置法律障礙。

蔡英文「法律臺獨」路線的執行,與美國對臺政策高度配合。美國政府利用其政治制度,通過扶持民進黨「臺獨分裂主義」,爲美國不講誠信道義的對華戰略服務,從川普政府開始,一直到拜登政府,愈演愈烈。美國政府加強對臺海局勢的干涉,美國國會通過一系列涉臺修正案,爲民進黨的「法律臺獨」撐腰打氣,利用民進黨爲美國對華政策的挑釁性、競爭性和衝突性服務。

如何看蔡英文對兩岸關係的態度出現的「軟化」?筆者認爲,蔡英文此前的「雙十講話」是對民進黨將「抗中、反中」推到歷史高點的「政績回顧」。圖謀利用兩岸關係走到兵兇戰危境地的現狀,爲實現民進黨的政黨利益,繼續「進攻」,並矇蔽大陸。其最重要的目的,是將民進黨執政以來所推行的「法律臺獨」路線加以「固化」,並繼續延伸「法理臺獨」。其中列舉的種種政績,與民進黨在兩岸政治關係上設置的種種「法律障礙」「一體兩面」,是對這種「偷渡臺獨」路線進行的總結與回顧。難怪馬英九拒絕出席,並在赴美髮表演講後被圍攻。觀察這些現象,民進黨繼續「法律臺獨」意在追求三個目標。

第一個目標是向美國「交底」。

民進黨的基本策略是將美國的印太戰略視爲「親美反中」、實現民進黨成爲「美國籌碼」的抓手。核心是願以「臺灣安全」爲代價,不惜「以武拒統」,爲美國效「犬馬之勞」。美國則對民進黨提供政治與軍事支持,維持美國需要的臺海局勢,包括挑起戰爭。因此,蔡英文「雙十講話」開篇就宣稱「潛艇下水」,宣稱要加強「臺灣防衛」,這是對臺海安全「叫板」,並非國民黨所說的「政治下水」那麼簡單。

美國共和黨內的反華勢力提出「臺灣比烏克蘭重要」,美國軍方和行政部門公開在地圖上顯示「臺灣不是中國的一部分」,美國對臺推行「豪豬戰略」,美國軍方公開主張將臺灣烏克蘭化,這些事實顯示,在當前局勢下,如果美國的中東政治解決方案走不通,美國在亞太地區以加強軍事影響爲主的印太戰略將得到加強。如此,民進黨將進一步以臺海安全爲籌碼,向美國「索取支持」,向大陸施壓。

第二個目標是繼續欺騙。

其結構有兩層。第一層,欲通過表面上的「立場軟化」,試圖在中美之間周旋,同時在兩岸關係上取得發言權,包括設想「最後與大陸談判」。如意算盤是以「臺獨黨綱」作爲本錢,以「臺獨基本盤爲要挾」,打着「中華民國臺灣」的旗號呼籲「和平」,呼籲「兩岸進行對話」,呼籲追求「和平穩定的兩岸關係」。寄希望於通過「以武謀獨」爲美國印太戰略「提供服務」,爭取在美國扶持下,讓「能夠維持現狀的民進黨」成爲「美國的唯一選項」。

第二層,若得不到與大陸談判的機會,就不擇手段,反過來利用民進黨的「法律臺獨」優勢,增加大陸實施對臺政策的難度。通過否定與挑戰「九二共識」,影響「兩岸和平進程」;通過製造臺灣安全議題等手段,強化「法理臺獨」的政治基礎。前面所提及的一系列對抗大陸、限制兩岸交流所頒佈的「法律」及政策措施,顯示民進黨已經準備就緒。

第三個目標,爲2024「大選」拚搏。

衆所周知,美國有能力影響臺灣選舉。筆者預計,對於即將到來的2024「大選」,美國將加大打「臺灣牌」的力度。美國的目的是利用代理人的「和平或者戰爭」的選擇,拖住大陸。因此,美國不想要兩岸走近,美國震懾的目標不是大陸,也不是臺灣,而是試圖震懾周邊與中國有貿易關係的國家,維持美國的影響力。民進黨如果不自我剋制,繼續製造兩岸關係緊張,美國的震懾就會落空,就會影響美國對周邊國家的控制,或者導致他們對美國「不買賬」。

蔡英文「雙十講話」費盡心機,但繼續「法律臺獨」顯然走不通,民進黨圖謀的三個目標也可能雞飛蛋打。如何警告民進黨「適可而止」,成爲影響2024年臺灣大選的重要參數。但關鍵仍在於民進黨對局勢的看法和是否「被剋制」,以及美國是否會將巴以衝突的影響溢出,在戰略上與臺灣「大選」掛鉤。(作者爲上海臺灣研究會研究員)

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