建議蔡總統召開國是會議 林佳龍：朝野對話與社會溝通是憲改必要過程

林佳龍建議：總統召開國是會議，朝野對話與社會溝通是憲改過程。摘自林佳龍臉書

前交通部長林佳龍今在臉書表示，從過去修憲經驗，即便完全執政，充分地朝野溝通與社會對話，仍是實踐憲改的必要過程；建議身兼國家元首與執政黨主席的蔡英文總統，召開國是會議。

林佳龍強調，也期許國民黨在選出朱立倫爲新黨主席後，能貼近主流民意，思考如何進行政黨與國家的體制改革。衷心希望，在朝野共同努力下，透過國是會議的討論與社會溝通，把握難得的憲改時刻，讓臺灣成爲真正的正常國家。

林佳龍今在臉書分享他媒體投書指出，2007年9月30日，民進黨全國黨代表大會通過《正常國家決議文》，主張積極迴應臺灣在國際關係、憲政體制、國家認同、社會公義、政黨競爭等五方面的國家不正常狀態。今天，希望臺灣變正常國家已成主流民意。

他說，由於臺灣的民主化是採取協商來推動轉型，導致過去三十年間，須由政府援引社會力來分期推動改革，償還轉型欠款。但漸進式改革無法系統性解決問題。在民進黨完全執政，加上國際對臺灣的支持日益高漲之下，目前正是主動付清轉型尾款，推動正常國家運動，促成「第二次民主改革」的最佳時機。

他說，例如近來新竹縣、市合併議題受到廣泛討論，原因在其反映舊政治體制與新政治實踐相互牴觸與掣肘的現象。除須重新檢討中央地方關係、思考財政劃分的公正性外，也須改變過去只想利用交通建設來解決城鄉差距的單向思維。近一步思考發現，國土改造與行政區劃、中央與地方政府關係、行政與立法關係、選舉制度改革等，都需要在憲政層次上進行配套討論。

他認爲，但從過去修憲經驗來看，即便完全執政，充分地朝野溝通與社會對話，仍是實踐憲改的必要過程。這也是李登輝前總統發起國是會議的理由。因爲國是會議能提供一個更無拘束、不訴諸選舉和國會實力的政治溝通平臺。

他說，若蔡總統能召開國是會議，主動網羅公民力量，無私地凝聚社會與政治共識，並設法於體制內落實，相信更有助實現臺灣國家正常化目標。

他說，健康的民主社會需要正常的、順應民意、具有執政能力的在野黨作爲忠誠的反對黨，是以憲改過程中，應納入更多像：降低國會比例代表制的政黨門檻、推動地方議會政黨比例席次等，讓更多政黨有參政機會與健全政黨政治的討論。