解讀陸人口普查 原新:千萬不要掉入人口決定論陷阱

解讀人口普查之二:人口學會副會長原新提醒,千萬不要掉入人口決定論陷阱。圖爲5月11日「七普」公佈當天,老人北京景山公園散步。(中新社

大陸南開大學經濟學院教授中國人口學會副會長原新14日在《環球時報撰文指出,七普結果公佈後,社會上有一種說法是,人口老齡化的加劇將給創造力和社會活力帶來負面影響。對此他不認同,大家要從人口發展規律去看問題,任何的人口變化要看到正反兩方面的影響,而不是誇大其中某一方面,千萬不要掉入「人口決定論」的陷阱。

原新表示,首先,老年人是社會的財富,絕對不是社會的包袱。其次,老齡化國家創新能力之間並不存在不可調和的矛盾。再次,對於老齡化問題,需要從多方面進行觀察。而且,七普中最讓人欣喜的是人口素質的大幅提升。

原新認爲,現在互聯網上有人成天喊着「中國人口斷崖式減少」,似乎人口發展只剩下人口增長一條路,事實並非如此。人口是一個國家發展的基礎性、全域性戰略性和長期性因素,但決不是決定國家興衰的根本性因素。美國只有3.3億人,各方面都是全世界最強,而人口超過14億的中國還只是一個大國

原新說,人口老齡化的基本面既然改變不了,未來中國經濟社會發展的邏輯起點有二:一是適應老齡社會;二是應對老齡社會,促進經濟社會發展。

原新提出機會所在:

第一,中國人口規模巨大的基本國情不會根本改變,即便是人口將來要負增長,這也是提出國際國內雙循環戰略的重要基礎。

第二,勞動年齡人口在減少,但是規模依然龐大,說明大陸的人力資源存量規模還是巨大的。

第三,人力資本的積累越來越雄厚,大陸大學的毛入學率達到54.4%,已經進入大學普及的年代。2019年招收的普通高等學校學生累計1007萬,2020是1078萬。也就是說,「十四五」期間中國將進入大學畢業生每年超過1000萬的年代,而且15歲以上人口平均受教育年限是9.91年。

第四,將實施漸進式推遲法定退休年齡的舉措,意味着將來的低齡老人會變成大齡勞動力,這就增加了勞動力數量供給。未來中國將從人力資源大國轉爲人力資本大國,人力資本大國的基礎是勞動力規模和人口規模依然巨大。

要將這樣的人口機會轉變成紅利,需要經濟的轉型。中共十八大以來,一直在逐漸轉變經濟增長方式。十九大報告明確提出,中國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段。中國經濟不能再依靠過去的勞動密集型產業,而要逐漸轉變爲依靠技術密集型、資本密集型和創新密集型產業,提升勞動生產率。不斷雄厚的人力資本恰恰提供了這樣一種轉變的基礎。