開假髮票溢繳稅款 無法退稅

官員指出，我國稅法依最高行政法院判決原則，採納誠實信用做爲基本適用原則，另外依民法第180條規定「因不法原因而爲給付者」，不當得利不能請求返還，所以營業人違反誠實信用原則，從民法觀點或最高行政法院判決先例皆無法申請不當得利返還，像開立假髮票無法返還溢繳稅款。

依現行稅法規定，營業人進貨時須取得進項憑證，像是進貨發票、收據等，而銷貨時則要開立統一發票並據實申報銷售額。

如果被查獲有漏報進漏銷或是申報不實，進貨部分須按查明認定總額處5％的罰鍰（最高不超過100萬元），銷貨部分則依《稅捐稽徵法》第44條及《營業稅法》第51條規定，擇一從重處罰。

至於營業人虛開統一發票所取得收益，也會計入營利事業所得稅申報案件課稅，若無收益資料供認定，國稅局將依財政部1989年函釋，依照虛開統一發票金額8％覈定收益課稅。

過去新北市有一家公司負責人A受朋友B請託，在2015～2018年開立發票約7千萬元給B的公司，申報繳納營業稅5％約350萬元，但實質上A公司並無銷貨給B情況，等於開立不實發票。

然而夜路走多總會碰到鬼，B長期做假交易遭識破，最後B被移送地方檢察署偵辦，A也同步遭到調查，國稅局認定A開假髮票收益爲560萬元並設算課稅。

A則向國稅局主張既然無銷貨事實，應退還當時溢繳的350萬元營業稅款，國稅局以不當得利不能請求返還原則，否準其申請，A又循序提起行政救濟，最終由最高行政法院判決駁回確定。