《科技》兩岸PCB遷徙潮 泰國躍居專業戶

全球製造業在第二次世界大戰之後發生過幾次的生產轉移,依序從美日轉往臺韓再至大陸,過去幾次的轉移依靠着比較利益法則進行,以成本爲最主要的考量,TPCA表示,PCB的工序繁多、資本支出龐大,所以工廠設立後即難以移動,並且需要供應鏈的就近支援,臺灣的PCB產業始於1968年美商安培在桃園設廠,後續逐步以桃園爲中心發展出完整的生產聚落,1990年代之後隨着大陸的改革開放,以楠梓電爲首展開臺商投赴大陸投資的契機,崑山也成爲桃園之後的第二個臺資PCB生產聚落,2000年之後大陸逐漸成爲世界工廠,臺商也憑藉着大陸的生產優勢,在2011年超越日本成爲PCB全球市佔第一.但隨着大陸的經濟高速發展,造成沿海的生產成本急速上升,臺商在2010年左右也開始往更內陸的湖北、四川擴展,因此臺商PCB製造有六成多的產能在大陸,剩餘的三成七在臺灣。

不過,自2008年金融危機之後,反全球化情緒引起各國經貿保護主義的興起,這幾年全球經歷新冠疫情、烏俄戰爭及逐步升溫的美中摩擦,國際強權及跨國品牌業者重新思考供應鏈過度集中大陸的脆弱性,因此推動全球價值鏈重組再佈局。

TPCA表示,臺商多年來在兩岸運籌下,對東南亞的着墨並不深,但情況自去年起了變化,原因源於前面所述,面對貿易競局與國際政局動盪加劇,終端客戶基於斷鏈的擔憂,因此成爲此波全球供應鏈再次轉移的推手,臺灣PCB產業自去年開始迎來一波東南亞投資的熱潮,這次的生產轉移與之前的成本導向不同,主要是受到客戶對於生產地安全的考量。

過往臺商PCB產業也經過幾次轉移,從桃園到崑山再到湖北,由於泰國爲東南亞PCB產值最大的國家,具備一定PCB產業鏈發展基礎,加上民情友善、開放的經貿環境、國際化程度高,成爲這波臺商海外佈局的首選,這兩年陸續宣佈投資泰國的PCB板廠如欣興電子、華通電腦、滬士電子、定穎電子、圓裕企業,原物料商如臺虹科技、臺燿科技、聯茂電子,工廠大都集中於曼谷周邊;此波除了臺資企業積極前往泰國之外,不少陸企同業也在客戶壓力下朝向東南亞移動,如富士康、中京電子、中富電路、四會富仕也已宣佈投資泰國。,這次的全球製造轉移以供應鏈安全爲訴求,兩岸PCB產業鏈尤其偏好泰國,曼谷周邊有望成爲繼桃園、崑山、湖北之後的新聚落,產業羣聚固然可以降低交易成本、增加生產效率,但同業間可能也會面臨資源排擠,如水電供給穩定度、排放法規、土地、廢棄物處理能量、技術人才短缺的隱憂,另一方面隨着產能的開出,原本大致平衡的供需狀況也將面對價格戰的競爭,這些都是PCB產業全球佈局不得不面對的課題。

爲協助產業面對這次的供應轉移,臺灣電路板協會自去年起籌組了兩次泰國、一次越南、一次馬來西亞的投資考察團,同時規劃今年7月21日於曼谷舉辦泰國PCB產業鏈結高峰會,將邀請泰國官方、臺泰PCB企業、工業園區等單位與會,藉由溝通平臺的搭建以協助有計劃投資泰國的廠商,透過與泰國電路板協會合辦促進交流,共同探討PCB產業鏈前進泰國相關重要議題。