時論廣場》立法院長的禮義廉恥（周陽山）

游錫堃（圖／本報系資料照）

立法院長游錫堃是一位粗直無文的政治人，他以爲禮義廉恥是君王時代的產物，民主時代卻有不同的價值觀。許多人驚歎他胸無點墨、大膽放言！但也有不少人心存忐忑，進而反思：難道不識中華文化、不讀中國書、拒斥禮義廉恥，就真能建立起新的臺灣價值？體現自由民主？

自由民主的核心是自由主義的人權與民主觀，包括憲政主義強調的分權制衡、有限政府、人權保障、程序正義與法治權威。其目的是要體現以禮義廉恥爲核心的文化傳承、社會正義與道德良知，卻不是一些貪婪政客念茲在茲的一黨獨裁、永續執政，五權盡攬，上下通吃！

但是，立法院長這一席大白話，卻透露他內心深處的認知困境與道德虛無。他忘記了憲法增修條文第4條的文字：「中華民國領土，依其固有疆域，非經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出領土變更案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，不得變更之。」這是基本的憲政規範與程序正義，是無法繞過去的。

基於此，根據憲法「一中」原則，中華民國主權及於全中國的「固有疆域」，而不是某些人宣稱的「臺灣一隅」。憲法第1條明言，「中華民國基於三民主義，爲民有民治民享之民主共和國」。第2條強調，「中華民國之主權屬於國民全體」。這是最重要的憲政原則，唯有堅持國家主權，確立中華文化認同，才能維護自由民主秩序。吾人絕不可自暴自棄，否定自我，自貽伊戚！

立法院長的職守本是維護憲政權威，維持國會正常有序的運作。但游錫堃既不識中華文化精髓，也不能堅持憲政民主規範。12月12日立法院通過民進黨提案，自12月20日至31日停開委員會及院會，這是公然違憲！憲法第68條規定，「立法院會期，每年兩次，自行集會，第1次自2月至5月底，第2次自9月至12月底」。民進黨人執意讓立法院停擺，卻也凸顯了國會議長的怠忽職守，目無法治。

面對「108課綱」爭議，立法院長本應公正無私的反映民意，針對教育部違憲失格的亂象，強力監督並予究責。這是民主制衡的基本原理，但他卻自失立場，迷失方向，竟然跑到制衡對象那一邊，變成行政機關的應聲蟲和錯誤政策的曲護者。

由是觀之，當前的立法院已經完全墮落，陷入迷惘，降格爲民主之敵！它既不能爲民喉舌、興利除弊，反而墮落成爲「一黨獨裁、民選專政」的搖擺狗，甚至見利忘義，自我沉溺，異化成派系分贓與朋黨弄權的淵藪。

「禮義廉恥、國之四維，四維不彰，國乃滅亡」。當今臺灣政治不但偏離憲政民主正軌，而且還進一步反噬民主制衡、動搖憲政權威、頌揚道德虛無、否定文化根柢！立法院長提供的反面教材，紀錄的正是這段令人痛心的民主衰亡史！