討好日本 國家利益何在

(摘自網路)

行政院8日突襲召開「日本食品輸入管制措施」記者會,宣佈開放日本核災區食品進口,食藥署預告調整日本食品輸入管制措施,草案從當日預告修正,預計10天后蒐集各界意見,2月底就要正式實施,過程十分草率,至少有以下四大問題。

首先是先射箭再畫靶。2018年反核食公投,以779萬同意票通過,顯示多數國人拒絕核食。姑且不論公投是否還有效力,光是涉及國人食品安全等問題,就應邀請各領域的專家學者與相關團體舉辦公聽會討論取得共識。但核食進口政策是由上而下的決策模式,許多專家的建議與民衆的質疑都未被採納。

其次,我國對核食真的採取高標準嗎?行政院宣稱,我國採用比美國、CODEX及歐盟等國際標準更嚴格的措施,然而南韓政府禁止日本福島等8縣市水產品進口,即使日本透過WTO爭端解決機制進行訴訟,仍於2019年敗訴。

我國當然可比照主張禁止福島5縣市水產品進口。惟本次行政院所預告開放的品項卻包含水產品,僅要求宮城縣與巖手縣的水產品需雙證明(輻射檢驗證明與產地證明)。這樣的做法明顯低於南韓的規定。更何況,日本已排定於2023年起將福島的核廢水排入海中,蔡政府執意開放水產品進口,根本視國人食安於不顧。

第三,核食進口後,臺灣能因此加入CPTPP嗎?蔡總統於臉書表示,開放後要充滿自信,更進一步參與像CPTPP等高標準的國際經貿體制,把握全球供應鏈重組的契機,讓臺灣走向世界、立足世界,創造更多機會和繁榮發展。似乎臺灣加入CPTPP等已近在眉睫。實際上日本交流協會泉裕泰代表已公開表明,開放核食與我加入CPTPP沒有連結,需「等待着臺灣自己的決心」。易言之,即使開放核食,也無助於我加入CPTPP。

最後,未經兩國平等談判即開放。從行政院發言人羅秉成在記者會的說法,此次開放我國有與日方進行協商,還表示日方是希望能夠像大部分40幾個國家一樣,全部解禁,但臺灣仍是採較爲嚴謹的態度,日本或許能「勉強接受」。如此重大的政策應比照國際慣例,與日本進行全面的經貿談判,爭取我國最大利益。我已片面對日本商品開放進口,身爲中華民國政務官還以搖尾乞憐的態度,感謝日方勉強接受,簡直是喪權辱國。

回顧2013年「服貿協議」簽署過程,馬政府於談判期間就與46種服務業的公協會進行110次諮商或小型座談;簽署前向立法院進行過3次專案報告;並在協議簽署後舉辦300多場的說明會及座談會,還於立法院舉辦20場公聽會,仍被民進黨批是黑箱作業,引發「318學運」。

反觀蔡政府不斷鼓吹福島5縣市食品的安全性,連「核食」都不敢提,民進黨上下只想討好日本,沒人考慮到國家的利益。如果按照當年的「服貿協議」審查標準,這樣的政府早該被推翻了。(作者爲中華經濟與金融協會副秘書長)