提高薪資與永久居留 日本將積極引進外籍勞工解決人力短缺

日本勞力嚴重短缺,計劃對外大量引進勞工,甚至願意給予永久居留權。圖爲日本青年就業訓練。(圖/路透過

由於勞工嚴重短缺,向來以排外聞名的日本正在向多個行業的海外勞工敞開大門,甚至可能允許他們永久居留在日本。但是移民專家認爲,日本現在應該提高工資,創造條件吸引海外勞工。

《華爾街日報》報導說,上週東京批准了一項政策,讓日本可以用永久居留權來吸引海外勞工,解決其勞動力短缺問題。但是企業和移民專家們表示,現在的問題不是「該不該」引入外來勞工填補崗位空缺,而是如何吸引那些有能力的移民來日本就業。

三井住友金融集團旗下日本綜合研究所經濟學家石川智久(Tomohisa Ishikawa)說,「哪裡工資高,移民就去哪裡」,如果日本不能重振經濟並提高工資,就競爭不過別的地方。目前日本最低工資一般低於7美元/小時。

報導說,二戰結束後大部分時間裡,日本對藍領移民均採取排斥態度,只有少數情況例外,比如擁有日本血統的移民。30年前日本開始允許一些海外勞工參加技術培訓計劃,但這些海外勞工在日本待上幾年後就必須離開。這項計劃事實上成爲日本人手緊缺的一些行業的低薪勞動力來源,但由於監督不力,海外勞工在日本屢屢遭遇無償加班和工作環境惡劣等問題。

目前有大約32萬名勞動者參與了這項培訓計劃,上週五,日本政府表示將廢除該計劃,用新措施取而代之,而新舉措的公開目標正是引入海外人才,以解決部分行業的本地勞動力不足問題。

報導指出,新的措施將覆蓋12個行業,具備相關技能的工作者可以攜帶家庭成員來日本工作,原則上想待多久就待多久。這些行業包括製造業、農業、酒店和餐飲業。而幾年前頒佈的一項政策規定,只有老年護理、建築和造船這3個領域的海外勞工可以無限期居留。

與許多主要經濟體一樣,日本也面臨勞動力短缺的困境。日本4月份失業率爲2.6%,其人口也持續在萎縮。儘管有諸多繁瑣的限制,日本最近幾年的海外勞工數量仍不斷上升。截至2022年10月,日本海外勞工人數達到創紀錄的182萬,相比之下,10年前這一數字僅爲70萬左右。

報導認爲,雖然新舉措在政治上阻力不大,但一些選民對日本的民族構成可能因此發生變化仍感到不安。日本政府也不願做出希望海外勞工永久留在日本的暗示,日本內閣官房長官不久前表示,不會給移民發放無限期簽證,只是允許有期限的簽證無限制地續簽。