昔逐條審查 今不送審 綠又雙標

民進黨主張將《臺美21世紀貿易倡議》視爲行政協定,不用送立院審議,對比當年《兩岸服務貿易協議》「逐條審查,逐條表決」,可說是「換了位置、換個腦袋」。圖爲2014年3月13日,立法院各委員會聯席審查兩岸服貿協議,一開始藍綠雙方以佈置標語海報,拉開第2天對戰序幕。(本報資料照片)

美國聯邦衆議院歲計委員會昨通過《臺美21世紀貿易倡議》首批協定實施法案,而民進黨一再主張將該倡議視爲行政協定,不用送立院審議、不用走締約法的實質審查,對比當年《兩岸服貿協議》,民進黨主張「逐條審查,逐條表決,且不得予以包裹表決」,如今民進黨執政,可以說是「換了位置、換個腦袋」。

回顧2014年3月17日《兩岸服貿協議》在內政委員會第3次初審,內政委員會召委張慶忠用30秒宣告,「服貿協議已超過3個月期限,視爲已審查,全案送院會存查,散會」。但就是這短短的30秒,被親綠側翼民團包裝成「臺灣民主危機-黑箱服貿30秒強行闖關」。隔日即引發打着反服貿黑箱訴求的「太陽花學運」,成爲臺灣政治上的重大轉捩點。

「太陽花學運」又稱318學運,是立法院首次遭民衆佔領,多數抗議人士爲學生,抗議者認爲ECFA強行通過審查,將損害經濟,並且強化中國大陸的政治影響力,直到最終時任立法院長王金平提出制定《兩岸協議監督條例》的承諾, 4月10日抗議學生與民衆才退出立院議場,累計佔領585小時。

而這場學運造成當時執政的馬政府和國民黨元氣大傷,民進黨則趁此掌握年輕人與社會支持,奠定日後執政的政治能量,受惠的還有當時以素人之姿參選臺北市長的柯文哲。從年底地方選舉,國民黨慘敗,接着2016年痛失中央執政權與立法院多數,國民黨不但從此與年輕人絕緣,且至今仍無法走出陰霾。

但ECFA不僅對兩岸關係發展意義重大,更帶動臺灣出口與經濟成長,對於執政黨的民進黨來說,不僅收割了因ECFA的經濟紅利,更坐享「太陽花學運」帶來的政治效應,可以說是ECFA最大受惠者。