新聞幕後/外媒輾轉翻譯誤解 美軍協訓當常駐…險踩雷

美軍特戰部隊在臺協訓期間參與演習。本報資料照片

金門一月的風正冷,幾位進駐金門兩棲營與在臺安全合作旅的美籍現役軍人,到金門水頭美軍顧問殉職紀念碑致敬獻花,並在碑上留下部隊徽章。徽章顯示,這分別是目前在臺「協訓」的美軍綠扁帽部隊第一總隊第二大隊A中隊與第五安合旅。

本報今年二月獨家披露美國「二○二三年財政年度國防授權法」(NDAA)實施後,今年起美軍顧問長駐我金門、澎湖陸軍兩棲營,並不定期駐訓各特戰營。近日美媒跟進報導後,臺美原本保持低調,並未否認,但經各國內外媒體輾轉翻譯後,「長駐」被解讀爲「常駐」、「駐軍」,部分又被自行延伸解讀爲「駐防」,再演變爲「常駐協防」,部分媒體還結合金廈對峙情勢,刻意凸顯美軍存在於距中共一線的金門單位,並以「駐軍」名之。導致臺美今日一致出面否認駐軍一詞,因爲這項命題明顯刻意觸及中國大陸犯臺「外國兵力進駐臺灣」的七道紅線之一。

美軍在臺協訓行之有年,是臺美兩軍「陸威專案」交流架構下的「互動協訓」與「專家交流」事項。而近年美軍在臺協訓人數、時間確實增加,除新成立特戰合作組外,也增加駐訓觀察員,也的確有小組進駐金門、澎湖的陸軍兩棲營協訓,在這些美軍人員屬於個別派遣,並非整個建制單位來臺;他們在臺時間雖較以前長,但仍屬短期,不超過一百八十天,而美軍在臺期間,是支領出差的日支費,而在臺的活動性質,屬「專家交流」,而非協防、演訓或聯合作戰,更無法解讀爲「駐軍」。

舉例,國軍也派官兵赴美受訓,期程有短期,也有超過一年,人數經常維持在五十至八十人之間,但不能稱國軍在美國境內「常駐」,「常駐」的只有中華民國軍事代表團人員,以及駐廠專案聯絡官,其餘都是短期派遣,僅核予生活補助費而已,其國內薪水仍按月支領。

臺灣關係法與國防授權法案,至今沒有提供美軍「常駐」(固定駐防)權限在臺美軍人員,目前只有美國在臺協會臺北辦事處(AIT/T)編制下的安全合作組、聯絡事務組,屬「常駐」人員。