以改革創新爲根本動力——從新能源汽車看高質量發展

（原標題：以改革創新爲根本動力——從新能源汽車看高質量發展）

高質量發展是“首要任務”，已經成爲經濟社會發展的主旋律。

作爲現代工業技術集大成者，汽車是國民經濟的重要支柱產業，正是這一主旋律中的動人樂章。

習近平總書記在二〇二四年新年賀詞中指出：“新能源汽車、鋰電池、光伏產品給中國製造增添了新亮色。”

2023年，我國汽車產銷量首次均邁上3000萬輛臺階，躍升爲全球最大的汽車出口國。其中，新能源汽車產銷量佔全球比重超過60％，連續9年位居世界第一。今年一季度，我國汽車銷量同比增長10.6%，新能源汽車國內銷量同比增長33.3%，出口同比增長23.8%，迎來開門紅。

時光回溯至1983年4月，第一輛合資轎車桑塔納在上海下線，中國以改革開放的步伐開始邁入汽車大國的新旅程。

從新中國成立時“一輛汽車都不能造”到1956年7月第一輛解放牌卡車下線；汽車產銷量從2009年首次雙突破1000萬輛大關，到2023年連續15年保持全球第一，“中國人民一定能，中國一定行”的背後，蘊含着怎樣的密碼？

“現在中國要向製造業強國、工業強國的更高目標發展，就是要在發展戰略性新興產業方面，搶抓機遇、彎道超車”；

“我們要成爲製造業強國，就要做汽車強國”；

“發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”；

…………

循着新時代中國汽車特別是新能源汽車的發展軌跡，深入學習領會習近平總書記的一系列重要論斷，我們更加真切認識到“高質量發展是新時代的硬道理”，更爲深刻體會到“推進中國式現代化是一個探索性事業，還有許多未知領域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創新來推動事業發展”。

（一）

製造業是立國之本、強國之基。汽車產業是國家制造實力的重要標誌。

2012年，我國新能源汽車銷量爲1.28萬輛；2023年，年產銷量均突破900萬輛。中國新能源汽車產品百花競放，產銷規模實現跨越式增長。

2012年到2023年，我國汽車零售額從約2.4萬億元增長至4.86萬億元，佔社會消費品零售總額的比重保持在10%左右，對經濟增長的貢獻顯著增強。

從名不見經傳到全球領先，新時代中國汽車特別是新能源汽車的快速崛起，重要的在於既改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化，又培育壯大新興產業，在新領域新賽道實現超車。

事非經過不知難，成如容易卻艱辛。既無先機優勢可言，又要面對各種唱衰和質疑，對新能源汽車來說，換道超車面臨的難題超乎想象。

認準了就堅定走下去！牢記習近平總書記關於汽車強國“必由之路”的重要論斷，立定“把民族汽車品牌搞上去”的志向，無論國企、民企，還是政府部門、科研機構、投資機構，都錨定戰略方向前行，正如一位業內人士所感慨的“沒想過後退”。

2024年3月25日，比亞迪第700萬輛新能源汽車下線，成爲全球首個達到這一銷量里程碑的汽車品牌。2023年全球新能源車型前20位銷量排名中，中國品牌高達16款。

品牌向好、產業向新，背後是日漸成熟的產業鏈體系。

在安徽合肥，“三電”（電池、電驅、電控）、“三智”（智能駕駛、智能座艙、智能網聯）領域均有佈局，已形成新能源汽車全產業鏈，2023年產業集羣實現營收近3000億元。

而在長三角“造車版圖”中，更有高效協同的“4小時產業圈”——上海提供芯片、軟件，江蘇提供動力電池，浙江提供車身一體化壓鑄機……一輛汽車所需配套零部件，4小時車程內可全部解決。

產業鏈長、關聯度高、附加值大，作爲製造業代表性產業，汽車產業的跨越式發展，在帶動相關產業、拉動就業等方面貢獻明顯。

現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，是發展新質生產力的重要載體。習近平總書記強調“加快構建以先進製造業爲支撐的現代化產業體系”“圍繞發展新質生產力佈局產業鏈，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”，道理正在於此。

瑞典斯德哥爾摩，弗裡哈姆嫩港口。這裡坐落着蔚來汽車在瑞典的第六座換電站，一個連接斯德哥爾摩、哥德堡、馬爾默三大城市的充電網絡已經形成。

上汽已佈局泰國、印尼、印度、巴基斯坦4座整車製造基地，2024年1月比亞迪烏茲別克斯坦工廠正式投產……中國汽車在“走出去”中書寫着“全球化故事”。

推動綠色低碳發展是國際潮流所向、大勢所趨。中國建成全球最大的清潔能源系統，中國的綠色產能正有力幫助發展中國家實現減碳目標、加快綠色轉型，爲落實聯合國2030年可持續發展議程、建設清潔美麗世界作出貢獻。

2023年，我國新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.6%。2023年6月，由我國牽頭制定的國際標準《道路車輛 功能安全 新能源汽車可充電儲能系統的應用》以技術報告形式正式發佈……

撫今追昔，令人心生今夕何夕之慨。

從“電動化”到“智能化”，新能源汽車發展進入下半場。

河北，雄安新區。持續構建低碳智能交通路網，致力打造全國首個規模化區域級數字化道路、已建成153公里，智能網聯巴士安全（試驗）運營里程目前接近20萬公里。

北京，亦莊，高級別自動駕駛示範區。“聰明的車、智慧的路、實時的雲、可靠的網、精確的圖”五大體系建設取得突破性進展，正致力於以自動駕駛技術迭代升級助力汽車產業發展和智慧城市建設。

習近平總書記強調：“國際上汽車製造業競爭很激烈，信息化、智能化、共享化等不斷髮展，對我們來講有危有機，危中有機。”在全球市場競爭中發展，中國新能源汽車形成了創新優勢和過硬品質，擁有應對挑戰的自信和底氣。

新時代以來，我國新能源汽車產業的快速發展，不僅生動印證“新質生產力已經在實踐中形成並展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力”，也讓我們更加堅定“把發展經濟的着力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強國”。

（二）

新質生產力成勢處，高質量發展動力足。創新是引領發展的第一動力，在我國現代化建設全局中處於核心地位。

我國新能源汽車之所以實現換道超車，關鍵就在於以科技創新實現動力變革和動能轉換，開闢了發展新領域新賽道、塑造了發展新動能新優勢。

電池是新能源汽車的關鍵部件。超快充、長續航、高安全，用戶的關鍵訴求，正是科技創新必須破解的技術難題。現有技術中，鋰電池綜合性能最好。

電池體積利用率達83.7%，排名全球第一；充電15分鐘，續航增加超500公里……2023年底上市的極氪007純電轎跑，搭載自研磷酸鐵鋰電池，真正實現“一刻充電行千里”。

“多上幾個大項目，多抱幾個‘金娃娃’，加快跨越式發展。”2010年，習近平同志到寧德考察，給予殷殷囑託。

2022年曆史性躋身中國百強城市，2023年實現經濟增速連續5年居福建省首位。寧德之變，秘訣就在“金娃娃”——

2011年以來，以寧德時代爲代表的戰略性新興產業加速落地。在產業變革和技術發展驅動下，寧德時代發力鋰電池，搶佔供應鏈制高點，成爲新能源行業尤其是電池領域的一大產業“鏈主”。

習近平總書記強調，“一定要把關鍵核心技術掌握在自己手裡”。從跟跑到領跑，從液態鋰離子電池到半固態鋰電池，從刀片電池、麒麟電池到800伏高壓碳化硅平臺……從學界到業界，牢記習近平總書記殷殷囑託，推動我國新能源汽車的電池核心技術不斷突破。2023年，全球裝車量前10名的動力電池企業中，中國企業佔據6席。

謀深，慮遠，成之因也。當鋰電池成爲外貿“新三樣”之一時，目光必須看向更深遠處。

70%的鋰資源依賴進口，且難以同時滿足交通、智能電網和可再生能源大規模儲能需求……開闢新賽道，開發不受資源限制的電池體系——

2023年，寧德時代第一代鈉離子電池電芯首發落地；2024年，全國首套大容量鈉離子電池儲能系統成功研製……

電池技術的不斷突破深刻表明，“誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能佔領先機、贏得優勢”。

掌握一大批關鍵核心技術，我國新能源汽車的發展從一個側面印證：科技創新是發展新質生產力的核心要素，是高質量發展的動力之源；打贏關鍵核心技術攻堅戰，我們完全有信心、有優勢、有能力。

科技創新驅動的產業變革，不僅有“含智量”“含綠量”“含金量”的躍升，更有生產方式的重塑。

2023年12月，廣汽埃安智能生態工廠入選“全球燈塔網絡”，成爲全球僅此一座的新能源汽車“燈塔工廠”。在這裡，定製化生產點亮製造燈塔，更“聰明”的產線可實現100400種配置組合，每53秒就有一輛新能源汽車下線。

“燈塔工廠”代表着當今全球製造業智能製造和數字化的最高水平，新晉21座“燈塔工廠”中有12座在中國。

以科技創新引領產業創新，在中國製造業高端化、智能化、綠色化發展的新賽道上，新能源汽車產業跑出加速度，不僅廣泛應用智能製造、工業互聯網、5G、人工智能、大數據等新興技術，更引領着製造業轉型升級。

“以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力”，習近平總書記指出，“要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，佈局建設未來產業，完善現代化產業體系。”

緊盯各行各業關鍵核心技術、“卡脖子”難題，做好創新這篇大文章，必能爲推進中國式現代化提供科技支撐。

（三）

發展出題目，改革做文章。科技創新是新引擎，改革開放是點火系。

技術不成熟、生產成本高、產業鏈未形成、市場尚待培育……面對新能源汽車產業起步時的一系列困難，我們用改革的辦法破除了各種堵點卡點。

供給側改革大刀闊斧，讓企業“動”起來。

2018年，博鰲亞洲論壇。習近平總書記強調，“要儘快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制”。

時隔一週，汽車產業取消外資股比限制“時間表”出爐——2018年是專用車、新能源汽車，2020年是商用車，2022年是乘用車。

3個月後，特斯拉宣佈在上海建廠，總投資達500億元，規劃年產能50萬輛。作爲首個外商獨資新能源汽車項目，不僅帶來“鮎魚效應”，倒逼中國車企創新求變，也爲特斯拉提供廣闊發展空間，實現多方共贏。

新時代以來，先後出臺《汽車產業中長期發展規劃》《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，工業和信息化部等部門陸續推出70多項支持政策措施，爲產業發展開出“良方”、提供“導航”；放開准入門檻，“蔚小理”等造車新勢力不斷創新商業模式；實施並兩度優化新能源汽車“雙積分”管理辦法，促進傳統車企加快電動汽車量產步伐……一系列改革舉措，激活新能源汽車產業的“一池春水”，推動全產業鏈加快突破核心技術卡點，不斷鑄就全球領先的競爭力。

需求側改革持續發力，讓市場“熱”起來。

每晚11點預約充電，每公里電費成本不到1角錢，比燃油車的8角錢便宜了不少，安徽長豐縣一位村民對自家“綠牌車”算出“性價比”。

支撐“性價比”的，是該縣的“一網一圈”——網是縣有港、鎮有站、村有樁的充換電設施“一張網”，圈是縣域“5分鐘充電圈”。目前，我國已建成世界上數量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的汽車充電基礎設施體系。

實施“綠牌”政策，讓購車易獲號牌資質、行車避免限號；推動新能源汽車下鄉、開展汽車以舊換新；支持充電樁、充電站等基礎設施建設，落實峰谷電價政策……一系列政策措施出臺，有效緩解了消費者的“價格焦慮”“里程焦慮”“充電焦慮”。

改革一子落，發展滿盤活。

扭住供給側結構性改革，同時注重需求側改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成了需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

新能源汽車“好風憑藉力”，也來自全面深化改革開放創造的大環境。

“放管服”改革不斷提速，減稅降費支持實體經濟，負面清單制度加快落實，營商環境不斷改善，全國統一大市場加快建設……全面深化改革迎風破浪、攻堅克難，不斷爲經濟社會發展增動力、添活力。汽車產業的“改革故事”，是生動縮影，也是有力見證。

今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新徵程推進中國式現代化的時代新篇。

“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，爲推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。”習近平總書記強調，“加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度”“激發各類經營主體的內生動力和創新活力”“打通束縛新質生產力發展的堵點卡點”。

堅持用改革開放這個關鍵一招解決發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰。新徵程上，以改革謀發展之策、促開放之勢、激創新之源，我們必將創造更多換道超車奇蹟、書寫更多改革自強新篇。

1995年，我國第一輛電動汽車誕生，名爲“遠望號”，既寓意望遠的豪邁，又蘊含抵達的雄心。

今天，中國新能源汽車已然駛向更遠處，寫照着一個文明古國新的傳奇。

汽車夢、強國夢、復興夢，我們期待遠方，我們行則必至。