【重磅快評】喊卡政策政躺3年 全民花幾億埋單什麼?

國民黨立委許宇甄指出,數位身分證總支出經費是14億元,內政部卻誤導民衆只需要賠償廠商2.8億元;內政部長林右昌表示這是延續性的政策,如果重新啓用,這些機器設備一定可以用。圖/擷取自國會頻道

國民黨立委許宇甄質疑數位身分證計劃總支出經費是14億元,內政部卻誤導民衆只需賠償2.8億元。立院內政委員會今通過臨時提案成立調閱小組,盼儘速釐清真相,追究責任。其實去年審計部就提醒行政院,還算出「衍生費用」約1.4億元。喊停多時的政策遲不處理,大官們卻只在意「全民埋單」的用語,調閱小組真該好好查查這筆帳,至少讓全民知道到底埋單了什麼?

許宇甄指出,內政部在2019年1月提報數位身分證換髮計劃,同年6月行政院通過四年總經費48.9億元計劃,截至2023年累計執行7億1223萬元,2020年中央印製廠編列4億1804萬元,合計是11億3028萬元;今年初工程會與廠商完成仲裁,同意2.8億元和解,政府總支出經費是14億1028萬元,她質疑內政部林右昌先前表示「賠償2.8億元已是最好的結果」是誤導民衆。

林右昌解釋,因當初仲裁賠償金額是10億元,金額降到2.8億元,這是在這一兩年的時間裡共同努力的結果。而必要費用是因爲機器必須維護,維持良好狀態。他也強調,計劃是暫停,不是終止,而且這是從馬英九政府以來延續性的政策。當初暫緩推動有兩個決議,第一是要成立專責獨立機關,第二就是要有個資專法。

「政策延續性」果然是個好理由,林右昌搬出「馬維拉」也不意外。只是民進黨要推政策既未充分溝通、朝野也沒有共識,政策未經評估就急着上路,如今面對鉅額賠償,怎好意思推給前朝?連賠償也要用和解字眼代替,大官們硬拗這不是全民埋單,2.8億元不是全民埋單,難道是官員埋單?

其實,監察審計部早就注意到數位身分證計劃的問題,去年七月還提醒行政院注意因契約暫停執行衍生增加費用,當時算出來的金額爲1億3862萬餘元。審計部還叮嚀,日後倘若續推換髮計劃,行政院宜督促內政部與中央印製廠針對換髮制證單價重新協調議價,以減少「不經濟支出」。

內政部曾於2022年12月函行政院請示換髮數位身分證的明確政策,但行政院遲未回覆。然而,行政院早在2021年1月就決議暫緩推動數位身分證計劃,如果官員決策夠明快,迅速釐清權利義務關係,廠商損失、衍生費用必然減少,審計部算出的衍生增加費用必然不到1.38億元,即使和解,賠償金額也不至於高至2.8億元,難道多花的錢不是民脂民膏?

審計部用「減少不經濟支出」期待未來推動政策能夠研謀妥善處理,用詞客氣,其實真正的意思就是浪費公帑。但「減少不經濟支出」更應追溯內政部2019年1月提報新式身分證換髮計劃到行政院在2021年1月決議暫緩推動,三年過去了,其間政府既未成立專責獨立機關,也沒有立專法,其間到底發生什麼事,有沒有人怠忽職守?即使這幾億元由全民埋單,帳還是得算個清楚。