拜登時代 蘇起:臺灣未來有一好兩壞、三個方向

拜登時代來臨,拜登政府大陸態度牽動美中臺三方未來,曾任國安會秘書長蘇起認爲,臺灣應該搶在美中談兩岸議題前,先與對岸談判,否則等同將臺灣未來主導權拱手交給兩個大國決定。倘若臺灣不這麼做,美國與大陸也無法取得共識,拜登內政亦不彰的狀況下,使臺灣和美國於2024年出現第二個蔡英文川普,大陸必定無法接受,恐將選擇在2023年就會動手

長風基金會臺大政治系、政大政治系、政大外交系以及中山政研所共同主辦的「國際論壇」,針對拜登就職後的全球局勢,前行政院長江宜樺指出,拜登對臺灣是非常友善的,可望也會促進臺美關係進展。而拜登跟川普最大的不同,就是拜登不會把臺灣當棋子,跟大陸談判。也不像川普,逼着臺灣要挺他,更不必再一直刺激中國。因此民衆對臺美關係的未來不必太悲觀。

蘇起表示,臺灣的未來有一好兩壞、共三個方向:一,好的方向,就是臺灣與大陸恢復對談,如果可以談出好結果,也算是幫了美國一個大忙,臺灣的國際地位也會提升。

二,壞的可能是,蘇起說,兩岸談不起來,但美國跟大陸達成外交共識,臺灣的未來以及國際地位,就只能交給兩個強權決定,「這是臺灣人的悲哀」。

三,最壞的情況,就是兩岸無交集、美中也談不出結論,當談判都沒有結果、拜登內政成績不彰的時候,蘇起說:「第二個川普會在2024年出來,蔡英文這邊,把國民黨打趴在地上,2024年,蔡英文第二齣現。所以,蔡英文第二加上川普第二,我覺得共產黨不會接受這個結果,那它不接受2024這個結果的話,2023就會動手了,甚至於更早我都不知道。」

蘇起還說,兩岸軍事衝突,比較可能出現「小打」,而非「大打」,如果川普連任,「小打」的機會甚至超過一半。所謂的「大打」,就是軍事侵略、佔領、飛彈攻擊等大型武力衝突;而「小打」,就是教訓式的,可能是飛機軍艦的小型對峙。蘇起舉例,去年中華民國的的空軍已被對岸雷達系統鎖定、大陸的快艇也在金門外海衝撞我國海巡,倘若發生戰爭,美國根本來不及救。

蘇起分析,兩岸「小打」的機率,隨着拜登上任,已大幅下降,但臺海關係的和平,仍仰賴執政團隊恢復多邊對談,才能創造三贏。