教育部不準漲學費 3私立大學告贏

世新、中原、實踐3所大學2018年間欲調漲學雜費，遭教育部否準，提起行政訴訟救濟。臺北高等行政法院認爲，教育部違反行政程序，且有裁量怠惰之虞，判3校勝訴。（本報資料照片）

世新、中原、實踐3所大學2018年間欲調漲學雜費，遭教育部否準，3校提起行政訴訟救濟。臺北高等行政法院認爲，教育部未給予補充說明的機會，就否準3校申請，完全不給調漲，除違反行政程序，也有裁量怠惰之虞，判3校勝訴，教育部應依判決見解，考量各校情形後裁準基本調幅。針對北高行判決結果，教育部表示尊重，將另作適法之處置；世新等3校則表示欣慰。本案可上訴。

世新等3大學2018年欲調漲日間學士班學雜費，調幅分別爲2.5％、3.6％、2.5％，3校同年5月底函報教育部。教育部組成審議小組，6月底審議確定基本調幅爲1.85％，前一學年度未調整學費者最多調高2.29％，最後不通過3校學雜費調整。

教育部不同意的理由包括，公開說明會應更加開放透明、調漲經費的支用項目未臻妥適、審議與決策小組的學生代表應建立明確規範、助學計劃內容不夠具體、說明會會議記錄過於簡略、未清楚呈現學雜費調整規畫書等。3校不服，循序提起行政訴訟。

北高行指出，「預算籌措分配」屬大學自治的範圍，籌措手段當然包括對學生收取費用，爲避免大學受到不當干預，國家的行政監督應受相當限制。本件教育部的裁量權限，包括審查財務狀況、助學機制、辦學綜合成效等基準要求，若校方符合條件，得視各校具體情形，在公告的基本調幅範圍內覈准調漲。

合議庭認爲，教育部否準理由稱「應更加開放透明」、「過於簡略」、「未臻妥適」等，卻未指明具體瑕疵，也未給予3校補充說明機會，違反行政程序。

世新大學校長吳永幹表示，大學辦學最主要的經費來源是學雜費，但臺灣凍漲學雜費20年，對整體高教影響很大。他希望藉由這次判決，促使教育部制訂調整學雜費的合理機制，讓國內大學得以發展。