公務員年改三讀後 接下來輪到教師及政務人員

公務員改法讀後,接下來將輪到教師政務人員。(資料照/記者李毓康攝)

記者翁嫆琄/臺北報導

立法院27日三讀《公務人員退休資遣撫卹法》,達成民進黨政府年金改革的第一步,而下一個即將登場的,正是《公立學校教職員退休撫卹條例》及《政務人員退職撫卹條例》,教師年改爭議點在於退休起支年齡是否要比照公務員延長5年;政務人員則是所得替代率究竟要砍到多少才合理

公務員年改案經3天逐條處理,終於在今天三讀通過,而接下來立法院臨時會將繼續處理公立教師及政務人員部份,由於朝野協商時爭議條文全都保留到院會討論,預計在18%等項目上將比照公務員版本處理。晚間也已二讀通過,公立教師的月退休金地板也比照公務員定爲32160元,低於此金額的將能維持18趴優存利率;同時,公立教職員也可在育嬰留職停薪期間繼續累計年資,但年資採計的提繳費用須全額自付。

而教師的爭議在於退休起支年齡,教育部長潘文忠之前表示,過去擔任教育工作者多在22歲左右進入職場,但2011年後變成近29歲才進入,以服務30年來算,中小學教職員在60歲左右退休比較適合,因此教育部版本爲,高中以下相關教育人員退休起支年齡是60歲,其餘則爲65歲,主要是考量服務中小學的教育人員的服務對象課程活動等。

不過,全教總等教師團體都反彈,並批評讓老師晚退休,反而讓學生教權受到影響,因爲老師可能因爲年紀大不堪教學負荷身心狀況不佳等,也有人質疑,教師晚退休,是否會讓年輕流浪教師變更多?

雙方協商下,民進黨團今天宣佈,已和全教總達成共識,要將中小學教師的退休起支年齡降到58歲,會盡快和行政機關溝通。而公務員年改法三讀後,立院也立即接着處理教師的年改法案,繼續挑燈夜戰。

▲前副總統連戰。(資料照/記者黃克翔攝)

另外,在政務人員部份,因2003年12月31日以前退休的政務人員,年資滿2年者,獲政務官退職酬勞金之餘,還有18%優存,並可併入公務員年資,遭認爲極度不公,前副總統連戰則是其中領取最高額的人,此次修法特別針對退職副總統有所規範,故被稱作「連戰條款」。這次年改預估將有500多名政務官退休金被大砍,而連戰也將月退支領也將比照《卸任總統副總統禮遇條例》,最高只能領18萬元。 18%優存利率方面,試院版設有「人道關懷條款」,若逐年調降替代率和優存利率,導致退休簡任官員收入低於70%或特任低於55%,不砍18%;政院版則統一採用最低保障金額3萬2160元,收入低於此金額者纔可不砍18%;雖然這部份在協商時無共識,但在公務員年改案三讀後,預計政務人員也將比照辦理

而較有爭議的條文在於務人員最後薪資採計方式考試院提出採取降低所得替代率15%,簡任文官從80%降到70%,部長從65%降爲55%;政院版本爲簡任級從75%分15年降爲60%,特任級從65%分15年降爲50%。

民進黨團則認爲,部長級以上退職酬金基數內涵應該比照文官簡任十四職等來計算;親民黨團也贊成此方法