兩岸新視界:孫興傑》金正恩4次訪華 站穩無核化馬步

在2019年開年,北韓領導人金正恩出人意料地訪問了北京,與中美貿易談判同時進行。在時間上,這是個巧合,但是在中美朝三角關係中卻是邏輯的必然。在不久的將來,金正恩要與美國總統川普舉行會晤。因此,金正恩先來北京訪問,後與川普會晤,不僅是時間的先後,也是中美朝關係結構的呈現。

中國國家主席習近平在會見時指出,中朝關係在2018年掀開了新的歷史篇章。2018年至今,金正恩4次訪華,足以證明中朝關係的重要性。中朝關係突破發展動力戰略性的,關係到朝鮮半島戰爭與和平的大問題。在一年多的風雲變幻中,中朝關係是最穩定、最可預期的一組雙邊關係,也是半島和平與穩定的基礎。北韓對此當然是心知肚明,金正恩也對中國在半島形勢緩和過程中的貢獻表示了感謝。

中美朝韓4方形成了6組雙邊關係,構成了一個菱形,包含4對3角關係,而最爲關鍵的還是中美朝3角關係。在中美朝3方互動過程中,中朝關係具有優先性,不僅爲美朝互動提供機會,也是一個前提。去年美朝領導人會晤之前,金正恩兩次訪問中國,通過與中國進行戰略溝通與對錶,釋放了美朝會晤、半島無核化等重要資訊。進一步而言,北韓在得到中國的支援和承諾之後,才能夠敢於與川普進行會晤。因此,金正恩先訪問北京,再進行美朝領導人會晤,也是中美朝外交關係結構的自然呈現。中國在朝鮮半島結構性存在,沒有中國的參與、支持、倡議,半島外交的進程不可能如此迅速。

金正恩表示,習近平總書記在年初百忙之際接待我們訪華,對此表示衷心感謝。這至少透露出,此次訪華也是朝鮮主動行爲。第2次美朝領導人會晤,不出意外的話,其核心問題將是無核化,進一步而言就是朝鮮棄核。美朝領導人在進行歷史性會晤之後,半島實現了「雙暫停」,但是職業外交官層面的談判與磋商陷入了困境新加坡會晤達成的共識還沒有得到真正的落實。第2次「川金會」,無論在何處舉行,都需要得到實質性成果

習近平指出,當前,半島和平對話大勢已經形成,談下去並談出成果成爲國際社會普遍期待和共識,政治解決半島問題面臨難得的歷史機遇。金正恩4次訪華,從按照祖先遺訓的無核化到「無核化可以實現」,再到「繼續堅持無核化立場」,可見他在無核化問題上的表述越來越明確。無核化是中美朝3方的共識,但是有不同的版本,未來美朝之間的談判與磋商,需要凝聚無核化的共識,縮小不同版本之間的差距

在中美朝3方之間,中國的無核化倡議處於居間位置,既要實現半島無核,也要保持半島的和平與穩定。核武器對朝鮮來說是政權的保障,無核化必須要得到和平與安全的保障,也要得到北韓的繁榮與發展。而美國要求的無核化基本上是無條件的,金正恩呼籲,希望有關方重視並積極迴應朝方合理關切,共同推動半島問題得到全面解決。箇中含義,不言而喻,誰能夠保障一個無核北韓的政權安全、經濟繁榮

習近平對朝鮮提出了「四個支持」:中方支持朝方繼續堅持半島無核化方向,支持北南持續改善關係,支持朝美舉行首腦會晤並取得成果,支援有關方通過對話解決各自合理關切。比起第2次會晤時,多了兩個「支持」。金正恩訪問北京的首要目標也是獲得支援,尤其是關於北韓提出的半島無核化的支持。在半島無核化的方式和路徑方面,中朝之間是有共識的。當然,要獲得中國的支援,北韓也需要做出相應的承諾,那就是真正的無核化。

中美領導人在阿根廷舉行晚餐會,隨後,兩國元首通話就半島形勢進行磋商,在北韓凍結和放棄核武器方面,中美之間是有共識的。另外,在執行和落實聯合國安理會決議方面,中美也是有共識的。當然,中美之間除了朝核問題外,還有貿易的問題。但是中美兩國都在澄清,兩個事情沒有交集,這意味着北韓沒有空間以中美貿易摩擦來獲得更大的迴旋空間。

有了中國的「四個支持」,金正恩才能更有信心與川普舉行第2次會晤,希望能夠取得令美朝雙方和國際社會都滿意的成果。

作者吉林大學公共外交學院院長