美《晶片法案》限制 對臺積衝擊較小

美國財長葉倫訪南韓,推「友岸外包」(friend-shoring)供應鏈。(美聯社)

美國參議院即將表決《晶片法案》,法案中包括520億美元的半導體產業補貼和多項優惠措施,但擬要求獲得美國政府補貼的企業,10年內不得在中國大陸擴建或新建先進半導體產線。對此,業界認爲,依據各大晶圓代工廠生產情況,估計英特爾與三星的影響大於臺積電。

白宮發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)18日表示,拜登政府支持透過立法就減緩在中國投資建立堅固的「護欄」,華府推出獎勵措施,是爲了帶動更多在美國的半導體投資,而非在中國。今年2月初,美國衆議院已通過自家版本的晶片法案。

據美媒報導,參院版法案擬要求企業,在美國的設廠計劃如果獲得美國政府補貼,10年內不得在中國擴建或新建先進半導體產線。至於成熟製程(legacy)晶片則不用限制,得以繼續投資。但如何定義「成熟」技術仍有待釐清。英特爾和半導體產業協會反對相關限制措施,並已積極展開遊說。

業界則認爲,上述規定合理,畢竟美國補助主要是爲了擴大當地的半導體生態,同時,估計英特爾與三星受到的影響大於臺積電。因爲臺積電主要生產在臺灣,大陸廠對母公司營收穫利貢獻佔比不到3%,但相對而言,英特爾與三星近年大舉在中國大陸擴產,投資都不手軟。

另外,美國財長葉倫訪韓,19日來到南韓LG集團旗下研發園區並發表演說。葉倫稱讚南韓在資源、技術及能力都擁有巨大實力,並提到LG等南韓公司已在美國投資。

她還特別指出,鑑於美國對臺積電「太過依賴」(huge dependence),南韓擁有大量生產先進製程晶片的能力相當重要。

葉倫強調在盟友和夥伴國之間實行「友岸外包」(friend-shoring)戰略,以重塑供應鏈的重要性。她說,美韓有着共建自由開放印太地區的共同目標,有必要防止中國等國家在一些產品、材料領域獲得獨斷專行的市場支配地位。