新聞透視-搞好兩岸關係 外交纔有活路

總統上臺後,兩岸關係冷和,雙方既無共識大陸便不再「外交休兵」。陸巴建交顯示的不僅是兩岸關係疏離,更是開發中國家經濟發展進一步親近大陸。圖爲巴拿馬總統瓦雷拉(左)去年11月訪北京,與大陸國家主席習近平會面。(中新社

圖爲臺巴斷交後,巴拿馬使館去年6月14日降下國旗,打道回府。(美聯社

民進黨政府執政後,臺灣已斷3個邦交國,儘管美國頻打「臺灣牌」,讓堅持不肯承認「九二共識」的民進黨政府,更肆無忌憚忽略兩岸關係,但若不能明白「兩岸關係位階須高於外交」的道理,臺灣外交處境將不僅淪爲大國競逐棋子,更將徹底邊緣化

華盛頓去年底陸續推出《國家安全戰略報告、《國防戰略報告》,無不視大陸爲「競爭對手」,近日更不惜點燃貿易戰火;而《臺旅法》鼓舞臺美高官互訪、美臺國防論壇高雄召開、AIT搬新家等,招招進逼北京,乍看對臺情勢大好,實則不然。

一味押寶華府 代價高昂

事實上,我方孤注一擲押寶華盛頓,將活絡8年兩岸關係的「九二共識」棄如敝屣,換得的代價是難以承受。國際民航組織、國際刑警組織世界衛生大會通通參加不了;對外斷交3國、共軍機艦繞臺,國際情勢驟變,臺海危機籠罩,現狀早已無法維持,兩岸關係該怎麼走下去?

平心而論,小英總統也十分清楚,兩岸關係位階高於外交,今年她與臺商聯誼時便說:「兩岸關係的和平發展,…我一向都主張區域的和平穩定與發展,兩岸關係是當中最重要關鍵。前年520我做出的承諾,是釋出最大的善意,也是兩岸和平穩定與發展的最有力保證。」「面對兩岸新情勢,我們始終堅持承諾不變、善意不變,不會走回頭路。臺灣一定會善盡我們對區域安全的責任,維持一個穩定、具一致性、可預測的兩岸關係。」

兩岸坐下來談 沒那麼難

坦白說,臺灣要重返外交舞臺,爲人民謀福利,就不能在陸美臺「大三角」失衡,更須在民國共三黨小三角」取得共識,那就是要承認「九二共識」。習近平在中共十九大說:「承認九二共識的歷史事實,認同兩岸同屬『一箇中國』,雙方就能開展對話協商解決兩岸同胞關心問題」;小英總統在五二○前夕廣播受訪也說:「互信要恢復,兩岸必須坐下來溝通」,「其實,坐下來談,真的沒那麼難。」