政院版國土計劃法 強勢付委

立法院13日處理行政院版「國土計劃法」修正草案付委，表決中國民黨立委舉出「拒絕修惡國土計劃法」等標語（右），但民進黨立委亦高舉「時程將屆，必要延長」標語（左），並以人數優勢否決在野黨提案，順利付委。（姚志平攝）

行政院會提出的《國土計劃法》修正草案，遭各界質疑替財團開炒地皮後門，該案昨送立法院會進行一讀程序時，不僅在野黨全面反對、要求退回，連民進黨自家立委林淑芬也有疑慮，表決時棄權；但最終民進黨仍挾人數優勢，順利將全案交付內政委員會審查。

除林淑芬，綠委高嘉瑜表決時也贊成退回草案，事後雖向黨團澄清投錯票，但也讓外界更關注草案疑義。

政院版草案主要爭議在於「增訂第二十四條第三項但書，規定應由中央主管機關審議之使用許可案及造地施工計劃，應經國土計劃審議會合議審議」、「因應政府推動國家重大建設計劃需求，增訂上開情事得適時檢討變更國土計劃」等。

國民黨立委洪孟凱昨指出，草案透過不明確的定義，空白授權國家重大建設，與國土計劃保護背道而馳。尤其現行法令要求縣市政府在4月底前公佈縣市國土計劃，草案中卻將時間往後延且沒有時間表。

因爭議過大，草案昨送立法院會一讀時，國民黨、民衆黨、時代力量黨團都提議退回程序委員會，但民進黨團表達反對，經表決，民進黨團挾人數優勢強押法案交付委員會。

爲避免衝突升溫，民進黨團表示將提修正動議，國土計劃全國通盤檢討延長1年，各縣市公告細部計劃延2年；針對政院覈定國家重大建設不受通盤檢討年限的限制，將限縮在新能源、文化、農業等3領域。黨團幹事長鄭運鵬強調，修法期限緊迫，任何意見願在審查過程充分溝通。

林淑芬表示，即便限縮在新能源、文化和農業，也令人不解爲何是這些領域？評估標準是什麼？所謂「重大建設」定義又是什麼？她強調，國土計劃法不能說變就變。

國民黨團書記長蔣萬安也說，地方政府提國土計劃的進度確實落後，但政府竟直接修法延後2年，令人擔心國土計劃被無限期耽擱；且就算草案改採正面表列，卻仍未解除外界對政府爲什麼開後門的疑慮。