國產署標租狀況多、農委會限縮標的 政院版2025目標 添變數

衝刺政院版的太陽光電目標財政部國產署完成五批次太陽光電標租案,但合計15案、就有三案出現狀況比重達兩成,加上農委會修正要點限縮標的,2025年要達成285MW的既定目標出現新變數

國產署資料顯示,我國約有285公頃的國有非公用土地適合太陽光電發展用途,以每公頃保守估計發電1MW計算,等於國有地可支援太陽光電285MW的開發。行政院推出太陽光電2025年20GW目標,其中國產署部分爲2020~2021年間各推出10MW案件、2022年釋出15MW案源,2023年提出50MW標的,2024、2025年則分別推出100MW光電土地。

爲衝刺太陽光電,國產署2019年9月公告標租光電土地已滿週年,但狀況連連,先後遇上雲林坑案土地遭農民違規佔用、新竹縣府臨時喊卡、臺電未說明屏東里港饋線容量情況,最後三大案流標或停止標租,合計約損失3MW。

雪上加霜的是,農委會7月修正「農業用地變更使用要點」,將2公頃以下的非都市農牧、林業養殖用地,還有都市計劃農業區地點列爲重點項目,除非是零星用地或是「2020年太陽光電6.5GW」計劃,否則無法變更用途。

換言之,2021年以後,國產署2公頃以下的太陽光電標的將大幅減少,因都市用地多半已做使用,剩下的多數國有非公用土地皆爲非都市用地,超過2公頃以上、面積較大者多爲山坡地,很難做爲光電用途,面積較小的又被農委會限制。