禁電子煙、納管加熱煙 民團批修法做半套

在院長游錫堃敲槌後，立法院12日院會三讀通過「菸害防制法修正草案」。（姚志平攝）

《菸害防制法》部分條文修正案昨三讀通過，新法明訂未來將納管加熱煙及載具，全面禁止電子煙等類煙品，吸菸有害健康的警示圖文僅提升至50％，將各級學校全納禁菸場所等，提高禁止吸菸年齡至20歲，新法針對電子煙非法業者祭出重罰，最高處5000萬元罰鍰。民團表示與訴求有明顯落差，只能含淚接受，並持續監督政府確實執法。

《菸害防制法》已15年未經修法，民團疾呼修法以因應新興電子煙品，煙防法草案經歷立法院社會福利及衛生環境委員會審查及5次朝野協商，朝野對電子煙及加熱煙等態度分歧，昨排入立法院會議程，並順利三讀修正通過，決議一禁一管「禁止電子煙，加熱煙部分則納管」。

加熱煙煙體及加熱器（載具）須事先申請才能進口，販售限制同傳統煙品，不得以無法辨識消費者年齡的自動販賣、郵購、電子購物等方式販售，違者可處1萬至5萬罰鍰。

臺灣拒菸聯盟指出，煙品容器警示圖文標示面積，本次修法從35％增加至50％，在全球134個執行菸害警示圖文的國家中，排名仍是倒數15，處於非常落後的地位。

其次是加味煙，原本政院版正面表列「禁止花香、果香、巧克力、薄荷等口味煙品」，被改爲「煙品不得使用經中央主管機關公告禁止使用的添加物」。臺灣拒菸聯盟憂心，一旦煙商施壓，難保國健署棄械投降而不作爲。

臺灣拒菸聯盟也質疑，根據世衛決議，「加熱煙載具應比照煙品管理」是最明確易行的方式，但國健署偏不採納，還堅持逐條研議修訂，雖禁止加熱煙品載具廣告促銷，但加熱煙載具包裝不須印製健康警示圖文，等於做半套。

而爲配合菸害防制法修法，立法院會昨三讀通過修正《菸酒稅法》第7條條文，明定紙菸、菸絲、雪茄以外的其他煙品，應徵稅額按每公斤或每千支徵收新臺幣1590元，從高課徵。