空軍黑鷹直升機失事 監院糾正國防部、民航局

黑鷹直升機今年1月2日發生墜毀事故。(資料圖/記者陳雕文翻攝,下同)

記者袁茵臺北報導

國軍UH-60M黑鷹直升機1月2日於新北市烏來山區失事,造成機上參謀總長沈一鳴等8人不幸罹難。監察院通過監察委員包宗和、仉桂美提案,糾正國防部民航局,要求檢討改進。

監察院上週已通過彈劾空軍氣象聯隊八天中主任任亦偉戰管中心管制周士凱涉有違失,28日再公佈糾正案。

監察院糾正案文指出,小型航空器東部目視走廊C10,分鶯歌-新店、新店-宜蘭及宜蘭-蘇澳等3段,其中新店-宜蘭段以臺9線爲中心線,左右兩側各2.5KM寬爲範圍,並於坪林、宜蘭設「強制報告點」,臺9線於臺9、臺2庚交會處(國5頭城交流道附近)右轉南行至宜蘭,而民航局飛航指南(AIP)C10航線坪林-宜蘭段並未沿臺9線走,且未於臺9、臺2庚交會處附近設強制報告點,致航線使用人於坪林-宜蘭間採截彎取直飛行,疏忽其地障風險(尤其於無法目視時),核有疏失,亟應檢討。

監委提到,依通聯紀錄譯文軌跡地形套疊圖、飛航資料紀錄器及生還人員訪談紀錄等,空軍2月15日簡報將飛行員保持雲下目視飛行列爲與肇因有關之調查事實,尚稱有據,但專機失事前副駕駛兩度提醒「教官高度」,卻未能接杆操作,核與其S-70C/UH-60機種時間僅220小時,未達S-70C/UH-60M機種時間300小時規定有關,空軍應就人員派遣深入檢討。

監委表示,國防部2016年12月27日令頒「翔鳶專案」,命陸軍移撥15架「UH-60M」於空軍,空軍規劃由陸軍代訓種子教官」後,再由部內梯次擴(轉換)訓,比較種子教官與部內擴訓完訓報告,發現同爲UH-60M型機試飛官,空軍部內擴訓,除未按副駕駛、正駕駛、教官、試飛官班別循序施訓晉等外,部內擴訓試飛官之模擬機時數,僅爲陸軍換訓標準之7.3%,未達美原廠建議之模擬機訓練標準,顯有違失。

監委指出,空軍救護隊因無「UH-60M模擬機」,其模擬機訓練,按規定,依各部隊年度模擬機訓練計劃執行,第四聯隊所列「模擬機課目配當」,均合計共1架次,加上空軍救護隊「模擬機訓練實施計劃」未將教官以上人員納入計劃施訓,致C-430正駕駛葉建儀隊長林佳田副隊長張登峻、黃苧欣教官等,2019年均僅以S-70C訓練儀代替UH-60M模擬機訓練,其中葉建儀甚至自2018年下半年起,即無UH-60M模擬機訓練紀錄,核有違失。

監委說,依「空軍戰管中心作業程序」附件軍機監控」規定,攔管人員任務前應檢查即將交管任務機之相關資訊,並追蹤監視任務機按計劃執行,但本件C-430攔管人員,任務前未查詢內陸地障,未將航線輸入到監控系統,致任務中未能發現任務機偏航,核有違失。