兩岸若開戰 日澳最可能援美護臺

美智庫蘭德公司專家指出,日本澳洲是最有可能在軍事上協助美國防衛臺灣國家。圖爲日本直升機母艦加賀號(舷號184)。(摘自日本海上自衛隊

美智庫蘭德公司專家指出,日本及澳洲是最有可能在軍事上協助美國防衛臺灣的國家。圖爲美日印澳4國去年11月舉行的馬拉巴爾軍演。(取自推特@DDNewsAndhra)

由於近日解放軍派機對我西南防空識別區襲擾頻率逐漸加大,兩岸恐爆衝突美國國會因而於近日舉辦聽證會邀請軍事專家諮詢因應對策。蘭德公司專家在會上表示,臺海已是引爆美中大國衝突的最危險熱點華盛頓必須加快尋求與地區盟友協調,在美國軍事介入時提供協助與支持。目前日本及澳洲是最有可能在軍事上協助美國防衛臺灣的國家。

華府應加快應對行動

美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會(USCC)18日(當地時間)就華盛頓如何威懾中國對臺灣軍事行爲舉行視訊聽證會,並聽取前國務院五角大樓官員軍方人士及軍事安全專家對中國軍事實力戰略意圖評估及應對政策的建議。

美國國防部諮詢智庫蘭德公司政治學家、曾於2015至2018年擔任美國國防部兩岸關係高級顧問的林碧瑩(Bonny Lin)說,臺海是最可能引發美中衝突的熱點,因此讓印太地區盟友支持美國的行動非常重要,但亞太國家對臺灣問題多不願公開表態,一旦解放軍攻打臺灣,美國仍是提供臺灣軍事協助的主要國家。

印菲星韓協助恐有限

林碧瑩說,兩岸若戰,印太國家在決定如何做出反應時,會考慮的因素包括中美臺採取的行動,包括:中國的活動與臺灣的反應、臺灣對這些盟友的重要性與中國重要性的對比、中國可能的報復及中國與日俱增的實力、這些盟友與美國的關係以及美國能提供他們什麼、這些盟友自己內部的法律、政治、外交政策對該國採取軍事行動的規定與限制。

林碧瑩表示,從各國法律及軍事外交政策的條件來看,日本及澳洲是最有可能在軍事上協助美國防衛臺灣的國家,可能允許美國從其領土上的基地採取軍事行動,甚至派遣部隊參戰。其他包括印度、菲律賓新加坡韓國泰國越南都屬於不確定的國家,僅可能試圖保持中立或提供有限的、較不引人注意的協助,例如情報分享、人道主義行動或補給的支援等。

與會專家皆主張美國應維持既有的對臺「戰略模糊」政策。史丹佛大胡佛研究所客座研究員祁凱立(Kharis Templeman)表示,如果美國採取戰略清晰策略,給臺灣明確的防衛承諾,那有可能引發北京的反應,對臺灣反而造成傷害。臺灣人民一直認爲美國一定會介入臺海衝突,美國不應該以「戰略清晰」給臺灣空白支票的承諾,增加衝突風險。

對臺應維持戰略模糊

前國務院東亞事務局臺灣政策辦公室主任、前美國在臺協會臺北辦事處副處長葛天豪表示,美國應該避免做出兩個政策改變的宣示,一是不要改變美國的「一箇中國政策」,另一個是不要改變「戰略模糊」政策,這是爲了強調美國對北京和臺北的「雙重震懾」立場