第二屆落筆峰全球城市文明與城市創新論壇在三亞學院成功舉辦
編者按：
城市生活與每個人息息相關，城市治理則是涉及多個學科領域的高端話題。該話題在日常生活中事關民生福祉，在危機凸顯時拷問人類文明。在舊石器時代的古人類文化遺址落筆峰畔舉辦全球城市文明與城市創新論壇，具有別樣的象徵意義和現實前瞻價值。論壇匯聚學界前沿思想、其豐富而敏銳的觸角已延伸到城市建設發展的方方面面，並通過交流和碰撞激發出更多智慧成果。論壇已成功舉辦兩屆，其品牌影響力正在衆多學者共同凝聚的對未來技術、社會發展、人類福祉的思考和責任感中彰顯，並從落筆峰畔輻射至全球百餘城市，爲推動城市文明的進步作出卓越貢獻。
落筆峰畔，白鷺翩躚。11月14日，第二屆落筆峰全球城市文明與城市創新論壇在三亞學院成功舉辦。作爲三亞學院三亞城市治理研究院、北京大學城市治理研究院及擘雅研究院攜手打造的高端學術論壇，吸引了來自北京大學、浙江大學、中央黨校、深圳大學、華中科技大學、南開大學等高校和科研院所，以及國家廣電總局、經濟日報、字節跳動、騰訊研究院、南方週末等多家機構和媒體的170餘位一流專家、有關方面負責人、社會組織負責人及企業家參會，就全球城市文明與城市創新展開對話。
頂尖智庫、一流學者，齊聚古人類文化遺址“落筆峰”下，開展現代化城市治理高端對話，思考當今全球格局與城市文明所面臨的挑戰與機遇，交流國際先進的城市治理經驗，將爲海南自貿港建設更好地釋放發展動能，爲海南全域推進城市文明進程，提供有益的智慧探索和智力支持，這也體現出三亞學院作爲一所民辦高校獨具慧眼的責任擔當和奮力向前的主動作爲。
“落筆峰全球城市文明與城市創新論壇”於2019年首次舉辦，作爲彙集頂尖專家的永久論壇，旨在深入研討世界各國城市文明和城市創新的重大問題，探索全球城市創新和城市治理現代化的一般規律，借鑑發達城市的治理創新經驗，共同促進人類文明的發展。本屆論壇由北京大學城市治理研究院、三亞學院三亞城市治理研究院、擘雅集團共同主辦，北京市科學技術研究院、深圳大學城市治理研究院、貴州大學公共管理學院、南方週末研究院等共同協辦。
三亞學院校長、三亞學院城市治理研究院院長陸丹致歡迎辭，對與會嘉賓表示熱烈歡迎。他表示，城市治理中延用“簡單無序思維”和“複雜無序思維”，以物理思維和數學思維基本解決了城市規劃中“政治過程”、“經濟過程”問題，而“社會問題”則是後生的，是適合生命科學的思維。陸丹以社會學視角思考西方社會理論普遍有效性問題：思考完整的模型只在理論上成立，而在實踐中大多主要起提示作用，觀念和方案的具體價值是在解決當下問題進程中顯現。“海南擁有未來的美好前景，也有許多需要逾越的障礙，因此，需要更多的集思廣益來落實好國家政策，造福於海南人民的福祉”。
北京大學政府管理學院院長、城市治理研究院院長、著名政治學家俞可平致辭
“我們期待着與會嘉賓能夠進行深入和坦誠地研討和交流，共同倡導先進的城市價值和城市文化，促進城市觀念、治理、制度、工具和方法的創新，爲推進城市治理現代化和城市文明的進步作出我們的貢獻”。北京大學政府管理學院院長、城市治理研究院院長、著名政治學家俞可平致辭，他表示，這次世界範圍內的新冠疫情的傳播和防控使我們更加清醒地看到包括城市文明和城市治理戰略的人類文明和國家治理正臨着嚴峻的挑戰，我們不僅需要提高科學技術水平，不僅需要發展經濟，而且需要改善城市公共治理，提升應對城市突發事件的能力，改良市民的生活與交往習慣，增強人類之間的相互信任，擴大國家間和城市間的互助合作，而所有這些正是此次論壇所要關注的重要內容。
“三亞學院能夠在海南做這個論壇的，我覺得非常有意義”。恆源祥集團董事長、擘雅研究院創始人劉瑞旗向論壇表示祝賀，並分享了他對探索文化、探索文明的思考與實踐，“文化和文明是相通且密切相關，探索過程中一是關注人，由人構成的組織，由人組織構成的地區，二是關注產品，由產品構成的產業，由產品和產業構成的行業”。他提倡與會學者共同探討交流不同城市間的文化個性要素、根源及未來發展，也相信能得到更先進的思考和成果。
北京市科學技術研究院黨總副書記、副院長王立致辭
“城市讓生活更美好，科技讓城市更智慧”。北京市科學技術研究院黨總副書記、副院長王立在致辭中表示，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，科技創新是一個關鍵變量，爲解決和應對全球性發展難題和挑戰提供了新路徑，也是城市發展的動力。強化科技賦能，把握創新規律，實現城市治理，精準施策，是城市創新發展的必由之路，期待與會專家學者共同爲城市文明與城市創新貢獻智慧。
北京大學建築與景觀設計學院創始院長、美國藝術與科學院院士俞孔堅，浙江大學公共管理學院陳國權教授，湖北省政協學習與文史委員會副主任宋亞平，全國政協委員、人民日報原副總編張首映，深圳大學特聘教授丁學良等9位專家學者進行主旨演講和專題報告。
北京大學俞孔堅教授指出，現代城市生活空間產生了嚴重的生態綜合症，其根源在於城市與自然的空間博弈，城市喪失原有的自然服務。必須從城市與自然空間劃定邊界，避免城市的無限蔓延，保護優先，開啓自然修復規劃及國土尺度的生態安全格局規劃同時汲取道法自然的傳統生態智慧進行模式提煉、增強設計、運行檢測，形成標準化生態工程技術模塊，突破西方學界大多還停留在理念階段的設想。
浙江大學公共管理學院陳國權教授認爲城市的高速發展與城市主政官員的高廉政風險之間構成了高度的關聯性，以經濟建設爲中心、效率優先、GDP競爭性考覈的經濟邏輯、構成市委書記高廉政風險的治理邏輯，形塑着地方政府的政企統合型的治理模式，造成了法治的悖論困境。
原湖北省社科院院長宋亞平教授認爲，當前農村凋敝趨勢日益顯現，農業副業化、農村空心化、農民老齡化的狀態的日益加劇。儘管工業化、城市化、市場化、全球化是人類社會發展不以人的主觀意志爲轉移的客觀現象，農業衰落是世界先進國家在現代化進程中都曾經遭遇過的歷史故事。然而當前我國農村生存發展問題大多時候只能依賴政府政策，農業凋敝、農民潰逃、農村衰敗的現實問題得以解決的根本途徑仍然懸疑。新時期工業化、城市化要求鄉村振興的目標，往往存在將農業增效、農民增收、農村增美的手段僅僅侷限於農業與農村的內部要素的配置上，並沒有把工業與農業、城市與鄉村、農民與居民構成一體化的融合發展態勢，而這恰恰是解決我們中國三農問題的根本路徑。
中南財經政法大學徐漢明教授表示，超大城市是社會文明發展的綜合載體，現代經濟發展的重要引擎，創新資源、創新體系的聚集高地，加快推進超大城市治理現代化是“馬克思主義經典作家”城市治理基本原理在當代中國的重大實踐成果，是迴應城市治理難題、提升城市管理週期生命體巧實力、軟實力、硬實力的必然選擇，同時也是重構現代城市治理體系、探索現代都市治理的必然要求。破解超大城市治理難題，要堅持源頭治理、系統治理、精準治理原則，圍繞解決“城市病”、提升城市“軟件”以及體制改革、指標體系爲核心不斷推進。
深圳大學丁學良教授基於海南自貿港發展爲背景，提出海港城市文明在人類文明歷史上發揮了極爲關鍵的作用，產生了現代的自由港、國際法、海島貿易以及海洋商業運動等等。當前我們亟待加強現代國家法體系的起源、發展的研究，這對於我們未來的影響極其大。同時加強對海洋生態的研究及其成果的產業化的推進，將海洋生態構建爲城市公民的自覺性爲，構建海港城市的文明生態體系。
南昌市西湖區的黃曉燕副書記以西湖區城市治理經驗爲例，做了“幸福微實事”賦能老舊小區改造的彙報。她認爲城市治理的評價在於羣衆是否滿意，通過加強系統設計、強化主體作用、彰顯良性效益，努力探索以人民爲中心創新城市治理的新路徑。
江蘇省餐飲行業協會的副秘書長陸健健認爲江蘇省的地理、氣候、民俗和文化構成了江蘇獨具特色的徐海、通鹽、寧鎮、蘇錫四大飲食圈文化的經濟、區域交通和人的性格等的社會基礎，新的城市治理，也將帶來江蘇百花齊放、百家爭鳴的飲食文化大格局。
論壇還圍繞“城市文化”、“城市治理”、“智慧城市”、“城市規劃”等四個平行分論壇進行主題討論和交流，專家學者在論壇上展開精彩對話。
三亞學院副校長朱沁夫在接受省市媒體採訪時表示，“首屆落筆峰論壇非常成功，今年更是高朋滿座，吸引了衆多學者在此圍繞着城市治理進行思想碰撞”。論壇不僅是對國內外城市治理的方式進行研究，更起到積極吸收城市治理相關經驗，爲海南自貿港建設提供智力支持的作用。
與會嘉賓合影
北京大學城市治理研究院是北京大學政府管理學院和城市環境學院等五家單位聯合發起成立的跨學科和跨院系機構，是中國城市治理研究的高端智庫，也是“中國城市治理創新獎”的主辦單位，有着廣泛的社會影響。成立於2019年的三亞城市治理研究院，是三亞學院與北京大學城市治理研究院的雙邊合作機構。“落筆峰全球城市文明與城市創新論壇”，是兩個機構合作的重要內容，作爲雙方共同主辦的品牌活動將每年定期舉行。