全文/小英執政一週年 時代力量批:溝通淪爲過水

時代力量黨團召開記者會。(圖/記者徐政璿攝)

記者徐政璿/臺北報導

總統英文執政一週年,各家民調顯示滿意度持續滑落。時代力量17日召開「人民有期待,改革別懈怠」記者會,並在會後發出聲明指出,他們憂心,民進黨改革者姿態重返執政,卻未能在完全執政後堅持進步價值,使溝通淪爲過水。

時代力量聲明全文

2016年1月16日,臺灣人民以選票表達了對改革的期待,當晚,蔡英文總統宣示:「擦乾淚水,迎接臺灣新時代」。蔡英文總統在當選感言裡提到:「改革過程很辛苦,無論多難,臺灣人不曾被擊倒過。改革的第一哩路已經開始,只要相互扶持堅定走下去,更自由民主繁榮公義國家就在我們眼前。」當時,臺灣人民已經相信新時代就要到來,改革的第一哩路也將是臺灣邁向公義與幸福的承諾與希望。

執政一週年的此時,回顧蔡政府執政的第一哩路,卻步伐躊躇。

基於對改革共同的想像,時代力量逐一比對蔡英文選舉前後所提出的24大項政策方向、逾200項政見,以理性監督的立場,全盤檢視蔡政府的執行狀況。政府在數個重大領域展現的改革企圖心,時代力量欣然給予肯定和支持;然而,時代力量也期許蔡政府能實踐選前標舉的價值,務實、果決地地開創新局。

#邁出改革第一步,企圖心應予肯定

時代力量進入國會三個會期以來,見證並參與了多項民主進步黨主推的法案,也認同透過修法促成制度性的變革,是達成改革的第一步。《不當黨產條例三讀通過,是臺灣轉型正義工程的重要進展;住宅政策、能源轉型上有階段性修正;面對前任政府迴避的年金改革,蔡政府在執政第一年便着手處理,其勇氣值得讚許。

在外交方面,臺灣與東南亞國家不僅在產、學界合作順利開展,自2016年以來,來自日、韓及東南亞各國的旅客也大幅增加;臺美關係,除了深具象徵意義的總統通話外,軍事、貿易交流亦持續深化、廣化,而臺日的民間、半官方層級的交流也更密切。

#果決承擔人民交付的責任,不要做半套

時代力量認爲,新政府必須藉着處理關鍵議題,明確地展示政務推行的決心,否則出師徒有虛名,將不利達致長久深遠的改革。

不當黨產的追討雖已展開,然而目前《促進轉型正義條例》、《政治檔案法》在立院陷入政黨扞格的格局;維護公民實質參政權利的《公投法》遲未召開協商、進入二、三讀;去年8月1日,蔡總統以元首身分向住民族道歉,意義深遠,但實際處理原住民族傳統領域時卻顯粗糙,而歷史正義、文化、語言、身份及權益回覆的法案與政策,則原地踏步;婚姻平權從修民法到立專法,再到目前擱置,本應是最能替蔡政府加分的人權議題,折服於民調數字。

#溝通是要讓政策周延,不是拖延

時代力量憂心,民進黨以改革者姿態重返執政,卻未能在完全執政後堅持進步價值,使溝通淪爲過水。

勞基法》修法後,一例一休未能有函釋及積極配套來落實修法立意;而蔡政府承諾過的《最低工資法》及《派遣勞動專法》,更在公聽會後再無下文。

前瞻基礎建設計劃》,欲以全數舉債方式,投注近九千億的基礎建設預算,卻缺乏來自各利益相關羣體的參與及意見——不論引用何種民調,攸關臺灣整體發展的龐大建設計劃,在擬定階段都不該免於開放的討論和嚴格的監督。真正的溝通應該在施政前期的規劃進行,並反映在具體的作爲之中,而非徒具形式或事後背書的公關操作。

#就業、勞動、育兒託老,青年困境亟待解決

與前瞻計劃大筆預算相比,蔡政府在推動青年族羣相關的諸項政策時,則顯得不夠積極,青年世代窮忙的困局仍難解。

都更三加一法案的進度落後,行政院對打房的態度猶疑;而鼓勵青年創新、加速臺灣新興產業發展的法規環境及政策,仍受主管機關的本位、老舊思維所牽累。幼托教保公共化的政策還停留在行政院內部討論的階段;而長照計劃,雖已在去年啓動,但人力、財源、跨部門聯結皆尚未到位。

#憲改、稅改、司改,打造國家健全體質的必經之路

眼前挑戰繁多且艱辛,臺灣正處在全球政經、科技、社會皆快速變動的關鍵時期。當中國近逼壓縮臺灣的國際參與時,兩岸關係更須儘快將法制化,以臺灣人民的意志作爲政府面對外部壓力的後盾,進而確保臺灣的主體性。時代力量認爲,從根本解決,蔡政府接下來迫切需要處理憲法改革、司法改革、財政改革等決定國家體質的重大課題。

時代力量秉持人性尊嚴的原則,主張由人民參與制定、堅決守護人權、下修公民權至18歲的新憲法;透過公平的稅制,解決惡化中的貧富差距;重新制定選任、評鑑、淘汰不適任司法人員的機制,重建社會對司法的信心。臺灣成爲安定永續、民主開放且具有包容力的社會,我們責無旁貸。

此外,從災害防治、環境保護、食品安全、醫療體系改革、反媒體壟斷立法,到多元族羣的文化政策及新住民的工作、受教權等,過去一年,皆未能成爲執政的優先議題;與民生息息相關的空氣污染、久經詬病的國土規劃等,也考驗政府的執行力和遠見。

前路險阻,更需要堅定意志,以實質改革迴應民意

2016年的選舉,臺灣人民將破除陳痾舊疾願景託付給了蔡政府,時代力量也認同蔡政府所關注的改革方向。在執政一年後的此刻,時代力量要提醒蔡政府:改革仰賴的是決心、毅力,更別忘記臺灣人民的期待。蔡政府應忠實地堅持民主及進步的價值,而非空有口號、猶疑不決的半套改革,讓臺灣成爲多元、開放、自由的國家,成爲讓臺灣人驕傲的國家。

▼總統蔡英文。(圖/記者李毓康攝)